Поправки предполагается внести в закон "Об основах федеральной жилищной политики" и в другие законодательные акты, регулирующие эти вопросы.
Законопроект устанавливает четкие ограничения в вопросах регулирования оплаты жилья и коммунальных услуг между федеральным центром, субъектами РФ и муниципальными образованиями, конкретизируя оплату услуг ЖКХ, ее структуру и размер.
Законопроект также определяет переход от безадресных бюджетных дотаций к адресным субсидиям, получаемым гражданами, учитывая при этом соотношения доходов граждан и величину прожиточного минимума.
При этом в законопроекте сохраняются все льготы по оплате коммунальных услуг. Право на субсидии получат граждане, чьи расходы на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи превышают максимально допустимый предел.
Возмещение этих расходов предполагается осуществлять за счет средств федерального бюджета, путем предоставления субвенции бюджета субъектам РФ для возмещения фактически произведенных расходов.
В соответствии с принятым в ноябре 2003 года в первом чтении законопроектом, правительство РФ устанавливает основы ценообразования в сфере ЖКХ, а также ежегодные федеральные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг, при этом субъекты РФ имеют право устанавливать региональные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг, которые, однако, не могут быть ниже установленных в целом по России.
Согласно законопроекту, наниматели по договору социального найма осуществляют оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в размерах, не превышающих максимально допустимую долю таких расходов в совокупном доходе семьи.
При этом, законопроект обязывает организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги принять меры, направленные на установку квартирных приборов учета потребления ресурсов /воды, газа, тепловой энергии/, повышение качества оказываемых услуг, снижение расходов по содержанию, ремонту жилья и предоставлению коммунальных услуг.
Как сообщил РИА "Новости" председатель думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум, при подготовке законопроекта ко второму чтению в нем утвержден порядок изменения цен и тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг.
Законопроект также предполагает исключение из квартплаты оплаты капитального ремонта жилья. В нем также прописывается возможность заключения договоров о страховании жилфонда и устанавливается порядок и условия заключения таких договоров.
В законопроект также предполагается ввести норму, предусматривающую выселение злостных неплательщиков /свыше 6 месяцев/ квартплаты по договору социального найма в специальные общежития.
