5 марта Леонид Кучма выступил с инициативой проведения на Украине реформы политического устройства. Он предложил создать двухпалатный парламент и передать ему часть полномочий президента, в частности, право назначать премьер-министра, а также членов правительства за исключением силовых министров. Вместе с тем Кучма выступил за предоставление главе государства права распускать парламент в трех случаях: если депутаты не могут сформировать большинство, кабинет министров или принять бюджет страны на следующий год. Выборы президента, депутатов и мэров всех уровней Кучма предложил проводить раз в пять лет в один год, но разнести их во времени.
Следующие президентские выборы должны состояться на Украине в 2004 году, а депутатов в советы всех уровней - в 2006. Поэтому оппозиция посчитала, что если предложения президента будут приняты, его полномочия будут продлены до 2006 года. В связи с этим Кучма заявил, что не собирается продливать свои полномочия, как того опасаются оппозиционные партии.
