Действующий закон "О валютном регулировании и валютном контроле" был принят 9 октября 1992 года.
За новый законопроект проголосовали в целом 277 депутатов при необходимых 226 голосах, против - 64, воздержались два.
Госдума отклонила два альтернативных законопроекта, один из которых был представлен независимым депутатом Александром Ищенко, а другой - группой депутатов во главе с председателем думского комитета по собственности Виктором Плескачевским.
Выступивший с основным докладом официальный представитель правительства по этому вопросу замминистра финансов Алексей Улюкаев призвал депутатов поддержать в первом чтении законопроект.
Он отметил, что в законопроекте, возможно, имеются редакционные неточности, правительство готово рассмотреть замечания и предложения депутатов, и максимально их учесть.
Улукаев подчеркнул, что действующий сейчас закон "О валютном регулировании и валютном контроле" был принят в 1992 году и "не соответствует духу времени, в частности, препятствует привлечению инвестиций в российскую экономику".
По словам Улюкаева, внесение изменений и дополнений в действующее законодательство продиктовано необходимостью последовательной либерализации валютного законодательства как фактора развития рыночной экономики в Российской Федерации, устранения имеющихся пробелов и противоречий с положениями других законодательных актов, а также международных договоров РФ.
С учетом процесса интеграции страны в мировую экономику, в том числе предстоящего вступления РФ В ВТО, все более актуальным становится требование повышения степени "прозрачности национального валютного законодательства", подчеркнул он.
Алексей Улюкаев сообщил, что в законопроекте уточнен перечень видов имущества, признаваемых валютными ценностями.
Из состава валютных ценностей исключены драгоценные металлы и драгоценные камни, обращение которых будет регулироваться иным федеральным законом. В состав валютных ценностей входят иностранная валюта и внешние ценные бумаги.
В законопроекте сохранено требование о репатриации валютной выручки и о последующей ее обязательной продаже в сочетании с возможностью регулирования порядка купли-продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке. При этом, как сказал Улюкаев, документ предусматривает обязательную продажу не более 30 проц валютной выручки. Этот норматив устанавливается Центральным банком РФ и будет отменен с 1 января 2007 года, пояснил первый заместитель министра финансов.
Как сказал Алексей Улюкаев, законопроект "создаст благоприятные условия для инвестирования капитала в российскую экономику, развития международных связей, снятия напряженности в отношениях с иностранными партнерами, а также благотворно скажется на деловой активности иностранных граждан в Российской Федерации".
По словам Улюкаева, предполагается, что данный законопроект является законопроектом переходного периода.
Улюкаев отметил также, что "преждевременно ставить вопрос о полной свободе валютных операций и отмене контроля в этой сфере".
В законопроекте оговаривается, что после окончательного принятия закон вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.