Об этом говорится в докладе Минфина, представленном на заседание правительства на четверг, 6 марта. Согласно прогнозам Минфина, динамика выплат внешних задолженностей должна быть такова: в 2003 году долг составит 123,5 млрд долларов, в 2004 году - 126,8 млрд долларов, к началу 2005 года он сократится до 122,7 млрд долларов, к началу 2006-го объем внешнего долга за счет выплат России должен сократиться до 113,3 млрд долларов.
При этом, отмечают представители Минфина, государственный внутренний долг будет возрастать за счет привлечения внутренних заимствований для выплаты внешних задолженностей. В настоящее время государственный внутренний долг составляет 21,4 млрд долларов. К 2004 году он увеличится до 25,7 млрд долларов, к 2005 году - до 29,5 млрд долларов, к 2006 году он составит 34,4 млрд долларов.
По информации Минфина, объем погашения всех задолженностей в 2004-2005 году составит 29,3 млрд долларов, из которых на выплату внешних долгов пойдет 18,9 млрд долларов. При этом объем внутреннего долга в 2004-2005 гг будет возрастать до 1 триллиона рублей к началу 2005 года и 1 триллиона 200 млрд рублей к началу 2006 года.
Согласно предложениям Минфина, средства накопительной и пенсионных систем будут инвестированы в государственные ценные бумаги, в том числе для решения долговых проблем страны. Как отмечают в Минфине на среднесрочную перспективу /2006-2008 году/, в условиях создания стабилизационного фона и получения инвестиционного суверенного рейтинга возможно дальнейшее увеличение государственных заимствований в целях полного рефинансирования долга. При этом, отмечают специалисты Минфина, объем государственных заимствований не должен превышать объем долга.
Согласно справке Минфина, 42 проц нынешних внешних долгов России составляют долги бывшего СССР.
Основной целью политики Минфина на среднесрочную перспективу является обеспечение стабильности доступа РФ на выгодных условиях на рынки внешних заимствований.
Кроме того, Минфин предлагает использовать внешние заимствования для рефинансирования внешних долгов, а также сократить стоимость обслуживания долга и сглаживания пика платежей в 2005-2008 гг. Минфин также предлагает переводить долги в ценные бумаги, а одной из важнейших задач является конверсия долга. Как отмечается в документах, в настоящее время достигнута договоренность с Парижским клубом о конверсии задолженности Советского Союза на 10 проц от общей суммы.
В числе мер Минфина значится также привлечение кредитов более широкого круга международных финансовых организаций, а также отказ в 2004 году от привлечения связанных кредитов, которые в основном занимались у Всемирного банка и Европейского банка реконструкции и развития /ЕБРР и ВБ/. Кроме того, Минфин предлагает установить лимит привлечения новых кредитов Всемирного банка и перевести упор на привлечение средств на инфраструктурные проекты, имеющие государственное значение. Кроме того, задачей на 2005-2006 гг Минфин ставит сокращение числа проектов с участием международных финансовых институтов до 5-10 эффективно действующих программ вместо 60-70 ныне действующих.
Согласно справке Минфина, с начала 2000 года внешний долг России сократился на 30 проц, со 158,4 млрд долларов до 123,5 млрд долларов.
