По его словам, на заседании кабинета в четверг были одобрены четыре законопроекта, касающиеся имущественных налогов, которые станут промежуточным шагом на пути к единому налогу на недвижимость.
Шаталов пояснил, что для введения единого налога необходимо провести еще огромную техническую работу, однако действующая система налогообложения имущества неприемлема, и правительство сочло необходимым ее модифицировать, чтобы уже с 2004 года решить ряд серьезных проблем.
Шаталов также сообщил, что в течение двух недель будет проведена доработка принятых законопроектов. Уточнения коснутся прежде всего льгот, предоставляемых при налогообложении имущества физических лиц, организаций, при взимании земельного налога, налога на наследование и дарение.
Замминистра рассказал, что законопроекты предусматривают отмену большей части льгот на том основании, что все четыре налога будут не федеральными, а региональными или местными. Поэтому на федеральном уровне должно остаться минимальное число льгот, а местные и региональные власти должны получить возможность варьировать ставки налогов в пределах, установленных правительством, а также предоставлять льготы.
Особенно острую дискуссию вызвал вопрос о сохранении или отмене льгот по налогообложению объектов ЖКХ. Законопроект о налогообложении имущества организаций отменяет эти льготы на федеральном уровне, однако члены правительства опасаются, что региональные власти "не будут проводить разумную политику" и будут взимать по этим объектам максимальную ставку налога.
Шаталов также рассказал о запланированном концептуальном изменении позиции в отношении категорий лиц, которые сейчас полностью освобождаются от уплаты имущественных налогов. Речь идет о Героях Советского Союза, Героях России, инвалидах, пенсионерах и некоторых других категориях.
Освобождение их от уплаты имущественных налогов - "не совсем правильная конструкция", которая позволяет оформлять имущество других граждан на лиц этих категорий, сказал Шаталов. Новый подход, предложенный Минфином, предполагает определение того минимума, который не будет облагаться налогом. В качестве возможных цифр называются 100 тыс рублей по налогу на имущество физических лиц и 10 тыс рублей по земельному налогу. Однако местные власти получат право повышать необлагаемую налогом сумму по своему усмотрению, сообщил замминистра.
