Как пояснил автор законопроекта депутат Госдумы Виктор Илюхин, изменения вносятся в целях "устранения несоответствий в законодательстве", регулирующем вопросы содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений лиц. Кроме того, сказал он, дополнения и изменения призваны "восполнить пробелы в части порядка и условий отбывания наказания в виде лишения свободы". В соответствии с внесенными изменениями устанавливается правило, согласно которому к осужденному, имеющему неснятое или непогашенное взыскание, применяется поощрение в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания.
Несовершеннолетним осужденным в соответствии с изменениями в закон предоставляется право обжаловать в установленном порядке решение о переводе в строгие условия отбывания наказания. Илюхин подчеркнул, что законопроект расширяет перечень мер взыскания, применяемых к несовершеннолетним осужденным, дополняя его лишением права посещения культурно-зрелищных мероприятий. Также проектом предлагается засчитывать в срок нахождения несовершеннолетнего осужденного в обычных условиях воспитательных колоний время содержания его под стражей.
В соответствии с проектом Министерство здравоохранения и Министерство юстиции РФ наделяются правом издания совместных нормативных правовых актов, которые определяют перечень заболеваний и степень инвалидности, препятствующих отбыванию наказания, а также порядок медицинского освидетельствования больных и инвалидов.
Комитету Госдумы по безопасности поручено доработать указанный законопроект с учетом поправок и внести его на рассмотрение Госдумы во втором чтении.