Как передает корреспондент РИА "Новости", в постановлении отмечается, что в организациях бюджетной сферы занято более 15 млн человек, поэтому реформирование системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, касающееся значительного числа российских граждан, должно происходить так, чтобы не ухудшать условий их жизни.
По мнению депутатов, принятие вышеназванной концепции "может осложнить социально-экономическую ситуацию в Российской Федерации и создать дополнительную напряженность в обществе". Прежде всего, указывают депутаты, это касается предлагаемого уменьшения объема государственных гарантий в области оплаты труда работников организаций бюджетной сферы до уровня минимального размера оплаты труда.
В постановлении говорится, что предусматриваемый рост зарплаты работников организаций бюджетной сферы в среднем в 1,33 раза с октября 2003 года "явно недостаточен".
"Средняя зарплата работников этой сферы составляет 2700 рублей и остается по-прежнему крайне низкой по сравнению со средней зарплатой в среднем по стране. Несмотря на повышение ставок и окладов работникам бюджетной сферы почти в 2 раза в декабре 2001 года, средняя зарплата работников образования, культуры, искусства и здравоохранения превышает прожиточный минимум в целом по России лишь на 50 проц, говорится в постановлении.
Госдума рекомендует правительству "привести содержание проекта концепции в соответствие с требованиями статьи 133 Трудового кодекса РФ, при разработке отраслевых систем оплаты труда работников бюджетной сферы предусмотреть существенное повышение уровня оплаты труда указанных работников в 2004-2005 годах, не менее, чем в 2 раза, и довести его до уровня средней заработной платы в промышленности.
Правительству предлагается сохранить объем государственных гарантий в области оплаты труда работников бюджетной сферы на уровне должностных окладов и ставок, предусмотреть также положение, по которому ставки зарплаты, утверждаемые на федеральном уровне, должны являться государственными гарантиями минимального размера оплаты труда /МРОТ/ работников бюджетной сферы на всей территории России.
Предлагается "провести апробацию основных положений концепции в ряде субъектов РФ и муниципальных образований и включить представителей Госдумы в состав рабочей группы по подготовке проекта федерального закона об отраслевых системах оплаты труда работников организаций бюджетной сферы.
Госдума предлагает правительству обратиться к президенту РФ "с просьбой о проведении заседания Госсовета РФ, посвященного рассмотрению вопросов реформирования системы оплаты труда работников бюджетной сферы, учитывая актуальность и общественную значимость проекта концепции, а также остроту поднимаемых в ней проблем".
Правительству также рекомендуется согласовать основные положения проекта концепции с внесенными президентом Владимиром Путиным в Госдуму законопроектами о реформе местного самоуправления.
