Как сообщил накануне РИА "Новости" один из авторов документа, председатель думского комитета по образованию и науке Александр Шишлов, Концепция имеет несомненное достоинство - "дает возможность создавать эффективную систему оплаты труда". Однако, продолжил депутат, "не имеет смысла говорить об этих достоинствах, пока в Концепции не решены главные проблемы: предоставление государственных правовых и финансовых гарантий в сфере оплаты труда и существенное увеличение расходов федерального бюджета на нее".
В проекте заявления правительству РФ предлагается начать переход от Единой тарифной сетки /ЕТС/ к отраслевым системам оплаты труда, что предусмотрено Концепцией, с 2004 года при условии, как минимум, двукратного увеличения в федеральном бюджете-2004 расходов на оплату труда работников образования, науки, здравоохранения, культуры и искусства. Отсутствие в Концепции законодательно обеспеченных государственных гарантий оплаты труда бюджетников в заявлении названо неприемлемым.
Разработанная Министерством труда и социального развития РФ Концепция предусматривает отказ с 1 октября 2003 года при расчете зарплаты от ЕТС и переход к отраслевым сетям оплаты труда. При этом предусматривается повысить расчетный фонд оплаты труда бюджетников в среднем в 1,33 раза, на что в федеральном бюджете на 2003 год предусмотрено 10,6 млрд рублей.
Рассматривавшая с начала января Концепцию рабочая группа четырех думских центристских фракций также отметила необходимость расширения в ней государственных гарантий по оплате труда. Центристы также предлагают не вводить Концепцию в действие в 2003 году и синхронизировать изменение порядка исчисления зарплаты бюджетникам со вступлением в действие президентских законопроектов по разграничению полномочий и по совершенствованию системы местного самоуправления, находящихся сейчас на рассмотрении в Госдуме.
Шишлов выразил надежду, что палата примет текст заявления и Концепция претерпит в дальнейшем существенные изменения к лучшему.