В повестку дня форума, в котором будут участвовать высшие руководители 53 государств континента, внесены важные вопросы внутренней жизни АС. В их числе - роль и полномочия председателя АС и африканских послов в штаб-квартире этой организации в Аддис-Абебе, а также взаимоотношения АС с африканскими диаспорами.
На саммите также должен быть выработан документ о совместных мерах в области обороны и безопасности стран-членов Афросоюза.
Наряду с этим, участникам саммита предстоит обсудить ситуацию в ряде африканских стран, где продолжаются межэтнические конфликты и гражданские войны. В первую очередь это положение в Кот-д'Ивуаре, Судане, Бурунди, Демократической республике Конго. Возможная военная операция США против Ирака также будет находиться в сфере внимания форума в Аддис-Абебе. Как ожидается, го участники выступят с отдельной декларацией, осуждающей возможность военного конфликта.
Как неоднократно заявлял в последнее время председатель АС, президент ЮАР Табо Мбеки, война в Ираке поставит под угрозу международный мир и безопасность, обострит положение на Ближнем Востоке, значительно отдалит возможность разрешения израильско-палестинского конфликта. Кроме того, неминуемое /в случае начала военных действий/ повышение цен на нефть и нефтепродукты ввергнет Африку в глубокий экономический кризис.