По сообщениям южнокорейской и японской печати, главной темой этих консультаций станет выход Пхеньяна из договора о нераспространении ядерного оружия и его угрозы возобновить ракетные испытания - шаги, на которые КНДР пошла в ответ на враждебную, по ее мнению, политику со стороны США.
Ожидается, что 13 января Келли встретится с избранным президентом Республики Корея Но Му Хеном, который в конце февраля вступит в должность нового главы южнокорейского государства. Именно от его политики, главным образом, будет зависеть развитие ситуации на Корейском полуострове.
В октябре 2002 года Джеймс Келли в качестве спецпосланника президента США побывал в Пхеньяне, однако тогда вместо налаживания двустороннего диалога стороны окончательно рассорились. Вашингтон начал обвинять КНДР в попытках создать ядерное оружие, а Северная Корея заявила, что имеет право на ядерные разработки, поскольку Соединенные Штаты не сдержали обещание к 2003 году построить ей атомную электростанцию. Под этим предлогом КНДР "разморозила" прежние исследования в атомной области и вышла из договора о нераспространении ядерного оружия.
Нынешняя поездка Келли по странам, соседствующим к КНДР, предваряет анлогичное турне заместителя госсекретаря США по вопросам контроля над вооружениями и международной безопасности Джона Болтона. Начиная с 19 января, он посетит Пекин, Сеул и Токио.