Оспариваемые статьи устанавливают порядок обжалований действий и решений органов предварительного расследования и не предусматривают возможности обжалования решений о возбуждении уголовного дела в суде. Кроме того, одна из оспариваемых статей УПК наделяет прокурора правом отменять постановление о прекращении уголовного дела и возобновлять по нему производство в любое время и неограниченное число раз.
Поводом к рассмотрению этого дела в КС явился запрос Верховного Суда России, а также жалобы ряда граждан. Заявители полагают, что невозможность оспорить в суде законность и обоснованность возбуждения уголовного дела существенно ограничивает права и свободы личности и может причинить ущерб, возмещение которого в дальнейшем может оказаться неосуществимым.
Заявители считают, что указанные нормы ограничивают их доступ к правосудию, т.к. решение прокурора является окончательным актом и исключает возможность последующей судебной проверки фактов, положенных в основу этого решения. В результате, решения прокурора оказываются вне судебного контроля.
Один из заявителей полагает, что оспариваемые нормы препятствуют возмещению гражданам ущерба, причиненного им в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности и незаконного заключения под стражу, поскольку право на возмещение ущерба возникает лишь при условии вынесения оправдательного приговора судом.
Суд приступил к рассмотрению этого дела 26 ноября текущего года.
