Премьер-министр отметил, что при поддержке традиционных укладов жизни и природопользования коренные малочисленные народы сейчас потеряли эффективность своей деятельности и сферы их хозяйствования стали убыточными. В результате денежные доходы коренных малочисленных народов в 2-3 раза ниже, чем в среднем по России. Абсолютное большинство этих людей живет за чертой бедности, заболеваемость среди них - в 1,5 раза выше, чем в среднем по России, а средняя продолжительность жизни - на 25 лет ниже, чем в среднем по стране, указал премьер. Лишь меньше половины представителей коренных малочисленных народов закончили среднюю школу.
В этой связи Касьянов напомнил, что в июле 2001 года правительство России утвердил программу "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов до 2011 года", затраты на реализацию которой определены в размере 24,2 млрд рублей, из которых 5,3 млрд рублей будут выделены из федерального бюджета.
Михаил Касьянов считает, что новые экономические и социальные приоритеты государственной политики в районах Крайнего Севера и Арктики требуют корректировки подходов к решению проблем социально-экономического развития коренного населения.
Премьер-министр указал также, что в арктических районах России сконцентрированы основные запасы и добыча природного газа, аппатитового концентрата, стратегически важных металлов, в частности, никеля, кобальта, платины и палладия. Один процент населения России, проживающий в арктических районах, обеспечивает 11 проц национального дохода страны и 22 проц ее экспорта.
Учитывая необходимость наращивать потенциал региона и сложность вопросов освоения Арктики, правительство приняло решение создать Совет по проблемам Крайнего Севера и Арктики, отметил Михаил Касьянов. В числе его основных задач - подготовка предложений по обеспечению развития северных регионов, выработка и реализация стратегии освоения Крайнего Севера и Арктики, организация международного сотрудничества и создание условий для устойчивого развития коренных народов.
Среди основных направлений работы в рамках основ государственной политики в Арктике Касьянов назвал развитие производственной инфраструктуры, транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, комплексное изучение и освоение природных ресурсов. Важная роль отводится также реализации крупных проектов, таких как освоение газового месторождения на Ямале, установка экологических стандартов, повышение эффективности арктической транспортной системы, включая атомный ледокольный флот, а также организация научной деятельности.
Говоря о международном сотрудничестве в Арктике, Михаил Касьянов отметил, что сейчас оно концентрируется преимущественно в сфере охраны окружающей среды, использования транспортных коридоров, освоения нефтегазовых ресурсов шельфа.
Важнейшим механизмом международного сотрудничества на Севере он назвал Арктический совет, созданный в 1996 году восемью арктическими государствами. Премьер-министр считает необходимым повысить эффективность участия нашей страны в деятельности этого Совета и его постоянных органов.
