Заседание проводится накануне запланированного на среду, 27 ноября, рассмотрения на пленарном заседании Госдумы в первом чтении законопроекта "Об основах федеральной жилищной политики".
По данным Госстроя РФ, 43 льготные категории граждан затрагивают 46,24 млн человек - военные, судьи, работники прокуратуры, ветераны труда и войны, инвалиды первой и второй групп. Законодательство освобождает их полностью или частично от оплаты жилищно-коммунальных услуг, а приходящиеся на них расходы не компенсируют ни федеральные власти, ни ведомства.
В 2001 году, по данным Госстроя РФ, на выплату льгот было затрачено 27,3 млрд рублей, за первый квартал текущего года затраты составили 9,8 млрд рублей.
Причем, наравне с самими льготными категориями скидками на оплату жилья пользуются члены их семей, в то время как треть граждан, в основном сельские жители, имеющие собственные дома, никогда не имели подобных льгот. Среднемесячный размер льгот на одного пользователя в 2000 году составил 29,7 рублей, что на 6,3 рубля больше, чем в 1999 году, свидетельствуют данные Госстроя.
Также на заседании было подчеркнуто, что основная тяжесть финансирования понесенных расходов по предоставлению льгот ложиться на местные бюджеты. Так, затраты с предприятий жилищно-коммунального хозяйства по предоставлению гражданам льгот в 2000 году составили 24,7 млрд рублей. Из них возмещено за счет бюджетов всех уровней лишь 43,8 проц /10,8 млрд рублей/.
В 1999 году, по данным Госстроя РФ, затраты предприятий жилищно-коммунального хозяйства по предоставлению гражданам льгот по оплате ЖКУ составляли 11,9 млрд рублей, из них возмещено 7,7 млрд рублей.
По мнению экспертов Госстроя, действующее законодательство не в полной мере обеспечивает реализацию принципов адресности помощи и социальной справедливости, поскольку содержит положения, которые определяют возможность предоставления социальной помощи вне зависимости от доходов семьи.
Число претендующих на льготы резко выросло после того, как в 1999 году вступил в действие закон "О ветеранах".
"Оказалось, что чуть ли не каждый пенсионер получает почетную книжку "Ветеран труда", а солдат в "горячей точке" - "Ветеран войны". Многие из тех, кто ранее пользовались субсидиями, отказались от них в пользу более весомого источника - льгот", - подчеркивается в материалах Госстроя.
Сообщалось также, что система льгот в настоящее время "серьезно пересматривается". Финансово-экономическая, техническое состояние жилищно-коммунального хозяйства РФ "требует проведения реформирования системы социальной защиты населения, перевода ее в рамки действительно адресной формы помощи остро нуждающимся, мало обеспеченным слоям населения, заменой компенсационными выплатами", - говорится в информации Госстроя РФ.
