До открытия Совета ЕС в первый день встречи пройдут Советы ассоциации Евросоюза со странами-кандидатами на вступление в ЕС, а также совместное совещание министров ЕС с коллегами из 10 стран-кандидатов.
Главный вопрос Совета по общим делам - подготовка к саммиту ЕС в Копенгагене 12-13 декабря. К этому саммиту должны быть завершены переговоры с 10 странами-кандидатами. По словам выступившего перед журналистами постоянного представителя в Брюсселе председательствующей в ЕС Дании Поула Скитте Кристоферсена, после Брюссельского саммита 24-25 октября многим показалось, что вопрос о расширении полностью решен. Но это отнюдь не так. По его мнению, "осталась последняя и сложная стадия, вспомнились некоторые забытые вещи, казавшиеся на определенном этапе незначительными". Но к моменту вступления не должно быть никаких неучтенных мелочей, подчеркнул датский посол. А пока все еще "остаются пустоты, которые требуется заполнить". Это в основном вопросы технического характера, например, некоторые аспекты финансирования сельского хозяйства стран-кандидатов, но все они "очень сложны".
Перспективы Турции на вступление в Европейский союз будут важным пунктом дискуссии на предстоящем саммите ЕС, отметил выступавший, но в этом случае речь идет уже не о технических, а о сугубо политических проблемах. Он также сообщил, что в понедельник пройдут отдельные совещания ЕС с Болгарией и Румынией, которые не входят в первую "десятку", но которым Евросоюз намерен предложить усиленную помощь в подготовке к вступлению.
Среди наиболее интересных вопросов, по словам посла, форма будущего председательства в расширенном ЕС. Рассматриваются три варианта. Первый предлагает оставить прежнюю полугодовую ротацию председателей, но "повысить эффективность председательства за счет более активной работы будущего очередного председателя". Во втором варианте речь идет о выборном на пятилетний срок председателе - видном и авторитетном европейском политическом и государственном деятеле. Третий вариант предусматривает коллегиального председателя из нескольких стран-членов с учетом их размеров и географического положения, назначаемого на период от 1,5 до 2,5 лет.
Совет утвердит рабочую программу Европейской комиссии на 2003 год.
На второй день в рамках Совета соберутся министры обороны стран ЕС для обсуждения, в частности, вопросов военных возможностей Евросоюза. Затем пройдет конференция стран-членов ЕС на уровне министров иностранных дел по управлению гражданскими кризисами. В дальнейшей повестке дня главы внешнеполитических ведомств обсудят итоги саммита ЕС-РФ в Брюсселе 11 ноября, включая решение "калининградской проблемы", ситуацию на Ближнем Востоке, обстановку на Западных Балканах, перспективу отношений с Белоруссией и Северной Кореей.
Как заявил посол Кристоферсен, министры ЕС могут принять постановление об ограничительном режиме на въезд в страны Евросоюза для президента Белоруссии Александра Лукашенко и значительного числа высокопоставленных представителей белорусского руководства.
Вопрос об отношениях с Северной Кореей будет рассмотрен во время рабочего обеда. Но, как предположил Кристоферсен, возможно, никаких решений по этой теме пока принято не будет.
