8 ноября Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию 1441 о возобновлении инспекционной деятельности ООН в Ираке в целях выполнения предыдущих решений СБ ООН по вопросам ликвидации и невоспроизводства иракского потенциала оружия массового поражения. Генеральный секретарь ООН в тот же день официально уведомил Багдад о принятии этой резолюции. До 15 ноября Ирак должен оповестить ООН о том, согласен ли он с условиями резолюции и обязуется ли выполнять их в полном объеме.
В Москве считают, что сотрудничество Багдада с ООН по выполнению резолюции 1441 и всех других ранее принятых резолюций Совета Безопасности по Ираку откроет перспективу всеобъемлющего регулирования иракского вопроса, включая отмену санкций, укрепления мира и стабильности в зоне Персидского залива.
Принципиально важно, что резолюция была принята единогласно и получила самую широкую поддержку в мире. Это большой успех всех тех, кто последовательно выступает за верховенство в международных делах Устава ООН и международного права. Россия твердо придерживается именно этой позиции.
Принятию резолюции предшествовали продолжительные, сложные консультации, в ходе которых удалось добиться отражения в ней принципиальной позиции России.
О напряженном характере работы над резолюцией говорит и тот факт, что особенно в последние дни в процессе согласования резолюции непосредственно участвовали лидеры государств - постоянных членов Совета Безопасности ООН. Президент России Владимир Путин несколько раз беседовал с президентами США, Франции, премьер-министром Великобритании, что позволило обеспечить соответствие резолюции российским подходам.
В результате интенсивной работы удалось добиться существенного видоизменения первоначального проекта, исключить из него неприемлемые для России формулировки.
В принятой резолюции нет автоматизма в санкционировании использования силы. Предусматривается, что в случае возникновения проблем Совет Безопасности ООН соберется для рассмотрения сложившейся ситуации и выработки дальнейших действий. Таким образом, окончательное решение остается за этим главным органом в сфере международного мира и безопасности. Это имеет принципиальное значение для укрепления современного миропорядка на основе Устава ООН. Важно также, что в резолюции подтверждена приверженность всех стран - членов ООН соблюдению суверенитета и территориальной целостности Ирака и всех государств региона, четко зафиксирована необходимость полного выполнения резолюции 1382, в которой члены СБ обязались добиваться всеобъемлющего урегулирования иракской проблемы, что предполагает и снятие санкций.
Формулировки резолюции явились результатом сложнейшей работы в СБ ООН и отражают достигнутый компромисс. Главное, что резолюция отводит реальную угрозу войны и открывает путь для дальнейшей работы в интересах политико-дипломатического урегулирования ситуации вокруг Ирака. Россия сделала принципиальный выбор в ее поддержку, руководствуясь своей особой ответственностью как постоянного члена СБ за поддержание мира и безопасности.
Совет Безопасности ООН принял важнейшее решение в интересах политического урегулирования ситуации вокруг Ирака. Но при всей важности этого решения - это лишь первый шаг. Впереди предстоит очень большая и сложная работа. Успех этой работы во многом будет зависеть от готовности Ирака в полной мере взаимодействовать с ООН по выполнению соответствующих резолюций и от сохранения той атмосферы взаимопонимания и сотрудничества в рамках самого Совета Безопасности ООН, которая позволила единогласно принять резолюцию 1441.
