Аяцков считает, что при реализации системы самоуправления необходимо заняться "правовым воспитанием общества", поскольку именно "народ управляет своим регионом". Губернатор выразил мнение о том, что законом не прописан механизм деятельности глав окружных администраций. Он полагает, что глава округа в регионе должен быть представителем государственной власти и местного самоуправления "в одном лице".
"В тех регионах, где не исполняется закон о местном самоуправлении, никогда не будет гражданского общества", - полагает Аяцков.
В этой связи губернатор сообщил о деятельности в Саратовской области Общественной палаты, которая состоит из представителей религиозных конфессий, партий и движений, различных деятелей. По его словам, палата "способствует созданию гражданского общества в регионе".