Комментируя принятый в среду в первом чтении Госдумой пакет законопроектов по реформе электроэнергетики, Завадников высказал мнение, что в этом пакете пока остались элементы разделения на потенциально конкурентные и естественно-монопольные сектора.
Завадников подчеркнул, что усилия по созданию свободных рынков электроэнергии являются важнейшим шагом исполнительной власти за последние годы экономических реформ. Вместе с тем, по мнению сенатора, поддерживая предложение правительства, необходимо учитывать такие аспекты, как то, что многие положения законопроектов сохраняют избыточное регулирование в ряде секторов отрасли, особенно это относится к сетевому хозяйству, диспетчерскому управлению, розничным рынкам электроэнергии, локальным сетям энергосистемы. Избыточное государственное регулирование должно быть ограничено, считает Завадников.
По мнению сенатора, принимаемые законодательные акты должны быть ориентированы на невмешательство государства в деятельность любых новых объектов энергетики, создаваемых без государственного финансирования.
Завадников также высказал предположение, что электроэнергетика, как самостоятельный бизнес, в лучшем случае сможет заработать через 7-8 лет.