Пакистан - страна массовой неграмотности, и чтобы помочь 87 млн избирателей правильно отдать свои голоса, каждая партия в избирательных бюллетенях обозначена особым символом. Это, к примеру, стрела, или книга, или воздушный змей, или тигр. Но неграмотность - далеко не главная проблема, с которой сталкиваются организаторы выборов. Ситуация в стране и у ее границ далека от стабильной.
Сразу бросается в глаза напряженность в отношениях Пакистана с соседней Индией. С декабря прошлого года на индо-пакистанской границе в состоянии повышенной готовности находятся около миллиона солдат и офицеров армий двух стран. Насколько все серьезно свидетельствует хотя бы тот факт, что во вторник Пакистан произвел очередной испытательный запуск баллистической ракеты средней дальности "Хатф-4", способной нести ядерный боезаряд. Этот шаг многие наблюдатели расценили как прямое предостережение Индии воздержаться от каких-либо демаршей накануне выборов.
При этом внутри страны сохраняется опасность осуществления терактов и диверсий со стороны мусульманских фундаменталистских организаций и группировок, выступающих против президента Пакистана генерала Первеза Мушаррафа. Они обвиняют Мушаррафа в предательстве братьев-мусульман в Афганистане, проще говоря - талибов и их союзников из "Аль-Каиды". Это, в общем, соответствует действительности.
Пакистан в ходе антитеррористической операции в Афганистане оказал прямую поддержку США и их союзникам по коалиции и ввел десятки тысяч солдат и офицеров регулярной армии в приграничные с этой страной пуштунские районы для пресечения проникновения в страну террористов, контрабандистов и наркоторговцев. Кроме того, полиция и спецслужбы Пакистана довольно активно борются с местными военизированными мусульманскими организациями и группировками, а также талибами и боевиками "Аль-Каиды". Так, по официальным данным, в стране арестованы и переданы США 422 боевика-талиба и аль-каидовца, включая двух главарей этой организации Абу Зубайду и Рамзи бен аш-Шебу. Взяты под стражу или уничтожены в ходе рейдов десятки доморощенных террористов. Но ситуацию это пока не разрядило.
По данным полиции, в этом году трижды готовились покушения на президента Мушаррафа. Кроме того, в стране резко возросло число нападений на христиан - как граждан Пакистана, так и иностранцев. Среди наиболее громких преступлений подобного рода - похищение и жестокое убийство в январе американского журналиста Дэниела Перла. Затем в марте в Исламабаде преступники забросали гранатами прихожан протестантской церкви, собравшихся на воскресную службу. Погибли пять человек, включая жену и дочь атташе посольства США. В мае террорист-смертник подорвал себя вместе с автомобилем близ автобуса с французскими военными инженерами в Карачи. Погибли 11 французов и три пакистанца, 12 французов получили ранения. И это далеко не весь список преступлений террористов.
Все это заставляет власти Пакистана принять беспрецедентные меры безопасности. В день выборов сотни тысяч сотрудников полиции и спецслужб будут выведены на улицы. Только в столице провинции Пенджаб, городе Лахоре, за порядком будут наблюдать 50 тыс стражей порядка. В крупнейшем мегаполисе страны Карачи, где зарегистрированы свыше 4 млн избирателей, спокойствие граждан будут обеспечивать дополнительно 14 тыс полицейских. В небо поднимут вертолеты наблюдения.
Армия формально остается в стороне от обеспечения безопасности, но, по заявлению руководства страны, она будет готова придти на помощь властям в любую минуту.
Наконец, остроту выборам придает и тот факт, что Мушарраф другим своим указом ввел ограничения на участие в кампании для лиц, не имеющих высшего образования. Тем самым многие политики старой гвардии срочно были вынуждены искать себе замену. Но главная интрига заключается в том, что в выборах не будут участвовать два лидера крупнейших политический партий - бывшие премьеры Наваз Шариф /Мусульманская лига Пакистана/ и Беназир Бхутто /Партия пакистанского народа/.
Шариф сейчас живет в изгнании в Саудовской Аравии. 12 октября 1999 года Шариф будучи премьер-министром запретил посадку в Карачи самолета, на котором возвращался из зарубежного вояжа Мушарраф, занимавший в то время пост главы Объединенного комитета начальников штабов. Это чуть было не привело к гибели авиалайнера из-за нехватки горючего. Генерал связался с верными ему войсками и те, захватив аэропорт Карачи, посадили сначала генеральский самолет, а затем коварного премьера. Мушарраф помиловали Шарифа, осужденного на пожизненное заключение за терроризм и захват заложников, но выдворил его из страны и с политической сцены.
Беназир Бхутто сама уехала за рубеж еще четыре года назад под предлогом встречи со своими детьми, обучающимися за границей. В то время она уже была под следствием по обвинению в получении огромных взяток. Приговор, предусматривающий тюремное заключение, ей вынесли заочно. В дополнение к этому Мушарраф принял новый указ, запрещающий лицам, подвергавшимся судебным преследованиям, принимать участие в парламентских выборах. Словом, пути возвращения Бхутто в страну и политику закрыты.
Обе партии, ставшихся без лидеров, раскололись на более мелкие политические фракции, часть из которых лояльны президенту Мушаррафу. Среди них, видимо, и разгорится основная борьба за депутатские мандаты.
Многие аналитики пророчат успех на выборах новой фракции Мусульманской лиги Пакистана. Ее считают детищем администрации Мушаррафа и называют партией власти. Нельзя сбрасывать со счетов и оставшихся верными Навазу Шарифу сторонников из его Мусульманской лиги. Одно из первых мест по рейтингу занимает также новая "Партия пакистанского народа /парламентарии/", выделившаяся из партии Бхутто. В выборах единым блоком будет участвовать также альянс мусульманских фундаменталистских партий, но они вряд ли получат больше 30 мест в новом парламенте.
При любом раскладе новый кабинет министров, сформированный по итогам выборов, по мнению политических наблюдателей, будет в целом достаточно слабым и разнородным. Новый парламент, конечно же, будет выступать с критикой отдельных указов и инициатив президента, но возможности его ограничены.
Причина этому в том, что Первез Мушарраф провел в апреле всенародный референдум и формально получил вотум доверия народа на дальнейшее пребывание у власти в качестве президента на срок в пять лет. Кроме того, он провел целый ряд поправок к конституции, позволяющих президенту распускать парламент и сформировать новый орган государственной власти - Национальный совет безопасности, который должен наблюдать за действиями президента, премьера и правительства.
Поэтому каких-либо кардинальных изменений во внешней или внутренней политике Пакистана по итогам выборов вряд ли стоит ожидать, а реальная власть по-прежнему останется у военных во главе с Мушаррафом.
