Новый закон запрещает проведение референдумов в России за год до выборов президента или парламента.
Вместе с тем новый федеральный конституционный закон "О референдуме РФ" не был принят единодушно всеми сенаторами. Во время обсуждения документа ряд членов Совета Федерации выступили против нового закона, мотивировав свою позицию тем, что он может нарушить зафиксированные в Конституции права российских граждан на свободное волеизъявление, в том числе и путем референдума.
Так, по словам представителя Оренбургской области в верхней палате Александра Зелепухина, законом предусматривается слишком продолжительный срок моратория на референдум. "Получается, что каждые два года российские граждане будут лишены права участвовать в референдуме", - сказал сенатор. В связи с этим он предложил сократить срок, в течение которого нельзя проводить референдумы в России, до 3 месяцев до выборов в Госдуму и до 5 месяцев до выборов президента РФ.
Вместе с тем, председатель конституционного комитета Совета Федерации Юрий Шарандин подчеркнул, что вводимое ограничение на инициирование и проведение референдума никоим образом не умаляет право граждан России на выражение своей воли. "Свободные выборы также являются составной частью основ конституционного строя России, и поэтому их невозможно противопоставлять референдуму, а референдум - выборам", - сказал сенатор.
По словам председателя конституционного комитета верхней палаты, когда до проведения выборов остается менее одного года, и "избираемые лица начинают вести предвыборную агитацию, проведение референдума может существенным образом повлиять на электоральные настроения граждан". "Выразить свою волю и выбрать дальнейший путь развития граждане России могут как раз на предстоящих выборах", - сказал Шарандин.
Кроме того, подчеркнул он, принимая данный закон, сенаторы "никоим образом не думают о судьбе какого-либо конкретного референдума, а сосредотачиваются исключительно на правовой стороне конституционного закона".
