По его мнению, "это определяет и позицию официального Тбилиси по проблеме Панкисского ущелья". Вместе с тем, как считает Никонов, руководство Грузии "смертельно боится даже подобия гражданской войны на собственной территории". Еще одним элементом, который, по мнению эксперта, формирует позицию Грузии по Панкисской проблеме, является "исключительная слабость грузинской армии, которая неспособна справиться с боевиками". "Шеварднадзе лавирует между своей антироссийской позицией и нежеланием заполучить гражданскую войну в стране", - считает Никонов.
Вместе с тем, как полагает российский политолог, "необходимо учитывать, что возможная силовая акция России будет проводиться на территории, где так или иначе присутствуют американские военные специалисты". "Шеварднадзе - слишком незначительная фигура, чтобы из-за него мы подвергали риску наши стратегические отношения с США", - заключил Никонов.