Как отмечается в пояснительной записке к данному документу, законопроект вносится с целью законодательного закрепления отдельных положений резолюции Совета Безопасности ООН N 1373 /2001 год/ по борьбе с терроризмом и уменьшения диверсионно-террористической деятельности на территории РФ.
Закон "О борьбе с терроризмом" предлагается привести в соответствие с указанной резолюцией, к которой Россия присоединилась и ратифицировала 14 декабря 2000 года, взяв на себя обязательства в сотрудничестве в розыске, привлечении к уголовной ответственности и выдачи подозреваемых лиц в организованной международной преступности. В частности, ратифицированная Россией резолюция Совбеза ООН обязывает РФ безотлагательно накладывать арест на средства и другие финансовые активы, находящиеся в кредитных организациях на территории РФ, а также на экономические ресурсы лиц, совершающих или пытающихся совершить террористические акции. Предлагаемые дополнения в закон "О борьбе с терроризмом" также дополняет его правовые нормы, расширяя понятия "террористической деятельности" и обязывает государство пресекать финансовую поддержку лиц, которые совершают или пытаются совершить террористические акции.
Кроме того в действующую редакцию закона предлагается включить норму, согласно которой РФ запрещает въезд на свою территорию и отказывает в приобретении гражданства лицам, которые финансируют, планируют, поддерживают или совершают террористические акции.