По его словам, предложения ЕС направлены на облегчение перемещения жителей Калининградской области после расширения ЕС при сохранении интересов Евросоюза. Речь идет, в частности, о выдаче жителям Калининградской области, перемещающимся по автомобильным или железным дорогам, упрощенных транзитных документов для многократных и прямых сообщений. Эти документы будут выдаваться либо бесплатно, либо за незначительную сумму консульствами в странах Евросоюза. Помимо жителей Калининградской области, разъяснил Проди, такие документы могут быть выданы "часто выезжающим" в регион российским гражданам "на основе списков, предоставленных российскими властями". Он предположил, что для этого может быть увеличено число европейских консульств в России, в том числе в провинции.
Для выдачи транзитных документов литовские власти смогут признавать "российские внутренние документы", действительные до 2004 года. С 2005 года будут приниматься только паспорта, "признанные в международном плане".
ЕС гарантирует Литве, что эти меры не создадут препятствий для ликвидации пограничного контроля на внутренних границах Евросоюза, как только страна станет членом ЕС. Европейский союз также предоставит необходимую помощь государствам-кандидатам и Калининградской области для реализации этих мер.
В дальнейшем не исключается безвизовое сообщение посредством скоростного безостановочного поезда, но это произойдет после расширения ЕС и решения связанных с этим технических вопросов.
Что касается перемещения товаров, нынешняя международная конвенция по автодорожному транспорту уже позволяет транзит без чрезмерных бюрократических сложностей, утверждал председатель Еврокомиссии. Для железной дороги, по его мнению Проди, члены ЕС могли бы в соответствии с нормами Евросоюза принять упрощенную процедуру транзита.
Глава Еврокомиссии также отметил, что в Брюсселе принято к сведению предложение России приступить "к переговорам по определению условий разработки возможного безвизового режима перемещения". Эти предложения "заслуживают того, чтобы их серьезно изучить в рамках нынешних институтов Соглашения о партнерстве и сотрудничестве". Этот вопрос, по словам Проди, "столь чреват последствиями, что совершенно очевидно должен быть изучен с чрезвычайным вниманием Европейским союзом и странами-кандидатами".
Председатель Еврокомиссии отметил, что предложенные европейской стороной меры учитывают как позицию России, так и требования к процессу расширения Европейского союза, не забывая цели усиления партнерства между ЕС и Российской Федерацией.
Романо Проди также подчеркнул, что эти предложения пока нельзя считать завершенными, так как они будут обсуждаться со странами-членами Евросоюза, с государствами-кандидатами на вступление в ЕС и с Россией. По его словам, они будут также рассматриваться министрами иностранных дел на сентябрьском и октябрьском заседаниях Совета ЕС. Романо Проди выразил надежду, что к саммиту Россия-ЕС в ноябре этого года этот вопрос удастся согласовать.
