До этого иракское руководство было готово обсуждать только технические детали возвращения инспекторов, что не решало проблему. США все настойчивее говорили не только о необходимости восстановить контроль над арсеналом и производством оружия массового поражения /ОМП/ в Ираке, но и о необходимости смены режима в Ираке и демократизации страны.
Президент США Джордж Буш в своей речи на открытие Генассамблеи на прошлой неделе предоставил право ООН самой разобраться с Багдадом, но намекнул, что долго ждать не намерен. Да и генсек ООН Кофи Аннан, и члены этой организации, включая и традиционных защитников Ирака - Россию, Китай, арабские страны - все чаще и чаще повторяли, что Ирак должен пойти навстречу международному сообществу. Иначе никаких гарантий, что смогут защитить Ирак от американской угрозы они не давали. Накануне Саудовская Аравия заявила, что поддержит любые санкции ООН против Ирака, если это будет согласованное решение международного сообщества. За Эр-Риядом были готовы последовать и другие арабские страны. Некоторые аналитики сочли, что именно это стало решающим фактором для Багдада.
Действительно, еще накануне иракские высокопоставленные дипломаты, в том числе и с трибун ООН, утверждали, что Багдад не поменял своего мнения и готов решать вопрос инспекторов в совокупности с другими проблемами, касающимися Ирака. А именно: отменой санкций, прекращением угроз со стороны США и Великобритании в его адрес, отказом от ОМП все стран региона, включая Израиль.
Однако хотелось бы напомнить, что Ирак в последнее время не принимает решений под влиянием момента. Иракские эмиссары посетили за последние несколько месяцев практически все арабские и азиатские страны, не остались без внимания и европейские, в том числе Россия. Консультации шли на самых разных уровнях и не все их результаты являлись достоянием публики.
Комментируя визит министра иностранных дел Ирака в Москву в начале сентября, РИА "Новости" предсказывало, что, несмотря на отсутствие очевидного прогресса в иракской позиции по завершению переговоров с главой МИД РФ Игорем Ивановым, результат может последовать через какое-то время, после того, как Багдад сведет воедино результаты всех поездок своих эмиссаров. Предполагалось, что это может произойти после переговоров в Нью-Йорке.
Иракское руководство уже не первый раз оттягивает момент для громких заявлений, выжидая наиболее выигрышного момента, когда кажется, что ситуация обострилась до предела. Только полтора месяца назад Ирак эффектно предложил председателю Комиссии ООН по наблюдению, контролю и инспекциям /ЮНМОВИК/ Хансу Бликсу как можно скорее посетить Багдад для того, чтобы обговорить технические моменты, необходимые для возвращения военных инспекторов в Ирак. Таким образом, впервые с 1998 года Ирак официально намекнул на возможность допустить инспекторов в страну. Тогда все связали заявление Багдада с завершимся накануне визитом в страны региона замминистра иностранных дел России Александра Салтанова. А за неделю до этого генсек ООН Кофи Аннан заявил, что "считает бесполезным дальнейшее проведение переговоров с Ираком до тех пор, пока не увидит реальных доказательств готовности Багдада вернуть инспекторов". Как и сегодня, ситуация была накалена до предала, велись переговоры, но их результат был выдан только через несколько дней.
Кстати, вчера был действительно удобный момент для публикации заявления не только с точки зрения внешней, но и внутренней иракской политики - в Багдаде прошло заседание высшего руководства страны во главе с президентом Саддамом Хусейном. На встрече присутствовали члены Совета революционного командования /высший орган власти республики/, регионального руководства правящей в Ираке партии Арабского социалистического возрождения /Баас/, совета министров страны, а также Национального собрания /парламент/. В ходе заседания были рассмотрены политическая ситуация вокруг Ирака и результаты поездок личных эмиссаров президента Ирака в арабские страны. То есть обсудили результаты - и постановили. Хотя, конечно же, решение о возвращении инспекторов - было принято не вчера.
Доля истины в утверждениях, что Багдад испугался войны, конечно, есть, но это не основной фактор. В конце концов, война не нужна никому. В Ираке понимают, что если США очень захотят - они всегда найдут повод, если не для широкомасштабных действий, то для продолжения бомбардировок иракской территории. В свою очередь, и в Вашингтоне, и в Москве, и в других столицах, в которых придерживаются порой противоположных взглядов по иракской проблеме, понимают, что важны не слова Багдада, а конкретные действия. И вопрос о том, как будут проходить инспекции в Ираке - остается открытым и потребует еще немало усилий международного сообщества. По сути, ничего не изменилось ни в позиции Ирака, ни в позиции США. А то, что Багдад готов "без предварительных условий" допустить инспекторов - это всего лишь дипломатическая риторика.