По данным министерства, большинство неграмотных проживают в сельских регионах Монголии. Тем не менее, в столице и крупных городах страны также встречаются люди, не умеющие читать и писать. Это, главным образом, жители монгольской глубинки, перебравшиеся на постоянное место жительства в города.
Движение по ликвидации неграмотности среди населения развернулось в Монголии в сороковых годах прошлого столетия. В результате активной политики, проводимой правительством страны в 1970 году ЮНЕСКО выдало Монголии свидетельство о всеобщей грамотности населения.
Но, в начале 90-х годов, когда в стране начались демократические преобразования и рыночные реформы, в Монголии стали появляться неграмотные. В основном, это дети скотоводов, которые вынуждены бросать учебу, чтобы помогать родителям по хозяйству. Некоторые из них, убегают из дома, и становятся в ряды беспризорных детей, также не охваченных школьным образованием.
По информации министерства образования, культуры и науки Монголии, с 2003 года ООН начнет 10-летнюю работу по всеобщей ликвидации неграмотности в Монголии.
