В документе отмечается, что ЕС "серьезно озабочен усилением напряженности на российско-грузинской границе после инцидентов, имевших место в конце июля 2002 года". В тексте заявления ЕС не уточняется о каких инцидентах идет речь. При этом Евросоюз призвал Грузию и Россию "более тесно сотрудничать по вопросу безопасности на границе и тем самым укреплять взаимное доверие".
27 июля группа чеченских боевиков численностью до 60 человек вторглась с территории Грузии на территорию России. Банда террористов была остановлена и разгромлена российскими военнослужащими. По данным ФПС России, при этом погибли 8 российских пограничников, пять были ранены.
Вскоре после инцидента грузинские пограничники задержали две группы чеченских боевиков общей численностью 13 человек, однако Тбилиси отказался выдать их российской стороне. Официальные представители Тбилиси потребовали предоставить материалы о причастности задержанных к уголовным преступлениям и терактам в России. Российские политики отмечали, что задержанные люди были "вооружены до зубов" и непонятно, какие еще доказательства их преступной деятельности нужны Тбилиси.
