Согласно концепции, в столице будут установлены дифференцированные правила природопользования для территорий различного функционального назначения. Так, для производственных зон, как ожидается, будут введены предельно допустимые квоты на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду. На жилых и общественных территориях, согласно концепции, будет "действовать приоритет благоприятный окружающей среды для населения". Для каждой природной территории, в соответствии с ее категорией, будут разработаны свои природоохранные нормативы (геохимический индекс, индикаторы состояния зеленых насаждений и т.д.).
Предполагается, что закон будет определять и ответственность организаций-природопользователей за нанесение ущерба окружающей среде. В документе будет прописан порядок определения размера ущерба, нанесенного окружающей среде, механизмы взыскания этого ущерба, обязательства и ответственность природопользователя за его возмещение.
По плану, законопроект будет разработан и представлен на рассмотрение правительства Москвы до третьего квартала 2003 года.