Совет Европы считает, что борьба против терроризма и экстремизма должна вестись без нарушения прав человека и гражданина.
В тексте резолюции СЕ определены рамки и условия возбуждения уголовных дел против лиц, подозреваемых в терроризме. При определении судебного преследования подозреваемого в терроризме необходимо гарантировать, что это преследование не будет осуществляться за счет ущемления прав человека, демократии и основ правового государства. Совет Европы определяет, что такие оперативные мероприятия против подозреваемого в терроризме лица, как прослушивание телефонных разговоров, перлюстрация корреспонденции или наружное наблюдение, должны получить соответствующую санкцию прокуратуры или других надзирающих за соблюдением законов органов.
Совет Европы вновь подчеркнул свое резко отрицательное отношение к смертным приговорам. Это относится и к вердиктам, которые будут выноситься в отношении международных террористов.