В настоящее время верхняя палата российского парламента формируется из делегируемых губернаторами и законодательными собраниями регионов представителей на постоянной основе.
По словам Сергея Миронова, "возможность появления нового варианта формирования Совета Федерации, при котором сенаторы будут избираться, подтверждается мировым опытом двухпалатных парламентов". При этом он добавил, что переход Совета Федерации на новую систему формирования может продлиться около двух лет, "поскольку сроки избрания новых сенаторов будут зависеть от сроков истечения полномочий тех местных органов власти, которые они представляют".
В своем выступлении Сергей Миронов отметил также необходимость сохранения в России системы двухпалатного парламента. "Для нашей страны такая система гораздо более эффективна, поскольку она дает парламенту и всей государственной власти стабильность, которая просто необходима такой крупной и многонациональной стране как Россия", - сказал он.
По его словам, особая ценность этой системы для России состоит и в том, что она позволяет "максимально приблизить" к федеральному центру многочисленные проблемы и интересы 89 регионов.