В документах министерства экономического развития и торговли, подготовленных к заседанию правительства, предлагается ограничить уровень повышения тарифов в 2002 году на газ в размере 28 проц. Рост цен на электроэнергию не должен составить более 25 проц по итогам года, а железнодорожные тарифы в среднем по году не должны быть увеличены больше, чем на 29 проц.
Как отмечает Минэкономразвития, в декабре 2001 года российское правительство приняло решение об ограничении роста тарифов на услуги естественных монополий в 2002 году не более чем на 35 проц. В рамках этого решения с 15 февраля текущего года цены на газ были повышены на 20 проц, абонентская плата на тарифы РАО "ЕЭС" увеличилась на 20,2 проц, а тарифы федерального оптового рынка энергетических мощностей /ФОРЭМ/ возросли на 20 проц. При этом железнодорожники повысили тарифы на свои услуги с 16 февраля на 16 проц. В итоге, по мнению экспертов, это повышение привело к росту инфляции в стране на 3,2 проц, а общий вклад естественных монополий в инфляцию составил 22-23 проц.
Вместе с тем, естественные монополии не собирались ограничивать рост тарифов этими показателями. Так, они обратились к правительству с предложением повысить с 1 июля тарифы на газ еще на 33,4 проц, а тарифы на электроэнергию с 1 июля - на 72,2 проц, в результате чего тарифы на электроэнергию в целом по стране по итогам года выросли бы на 85,5 проц. Железнодорожники в свою очередь предложили с июля текущего года увеличить тарифы еще на 12,3 проц, что в итоге составило бы 35 проц повышения по итогам года.
Однако в Минэкономразвития считают, что подобные предложения рассчитаны "на основе прогноза роста текущих и капитальных затрат, а также исходя из планов деятельности и учитывая риски компаний". Естественные монополисты "не собираются изыскивать резервы", которые образуются путем оборота денежных капиталов.
В Минэкономразвития считают целесообразным увеличить тарифы на газ с таким расчетом, чтобы их общий уровень повышения составил по итогам года 28 проц. Таким образом тарифы на услуги газовых монополистов не выросли бы даже до максимального ограничителя в размере 30 проц.
Что касается цен на электроэнергию, то, по предложению министерства, общий уровень повышения тарифов по итогам 2002 года не должен превысить 25 проц.
Минэкономразвития также предлагает увеличить с 1 июля текущего года тарифы на грузовые перевозки в среднем на 6,8 проц. Таким образом с учетом февральского повышения в целом по итогам года тарифы на грузовые железнодорожные перевозки вырастут на 29 проц.
Как полагают специалисты Минэкономразвития предполагаемое повышение тарифов может привести к росту инфляции в размере 1,4-1,5 проц. Это уложится в план правительства РФ, согласно которому итоговая цифра инфляции в 2002 году составит 14 проц.
