По словам председателя ФКЦБ Игоря Костикова, разработка и принятие этого документа обусловлены, прежде всего, потребностью российских акционерных обществ в пополнении оборотных средств посредством выпуска краткосрочных облигаций, что является одним из основных факторов стабильности российской экономики.
В соответствии с положениями законопроекта, выпускать краткосрочные облигации смогут только наиболее стабильные и крупные открытые акционерные общества, акции которых уже обращаются на фондовом рынке, заявил Костиков.
Эти условия позволят значительно снизить риски инвесторов, приобретающих краткосрочные коммерческие бумаги, подчеркнул он.
Законопроект определяет краткосрочные облигации как облигации, предоставляющие их владельцам только право на получение номинальной стоимости и фиксированного процента от номинальной стоимости в срок не позднее 3 месяцев с даты их размещения /начала срока размещения/. Новый законопроект закрепляет упрощенную процедуру эмиссии таких краткосрочных облигаций, предусматривая возможность ее осуществления без государственной регистрации выпуска облигаций, регистрации проспекта эмиссии и отчета об итогах выпуска облигаций.
Размещение и обращение краткосрочных облигаций в соответствии с законопроектом допускается только путем проведения торгов у организаторов торговли, отвечающих установленным в законопроекте требованиям. Для допуска краткосрочных облигаций к торгам эмитент обязан составить проспект эмиссии облигаций, который должен быть подписан финансовым консультантом на рынке ценных бумаг. Допуск к торгам облигаций в процессе их размещения и обращения будет осуществляться организатором торговли в соответствии с правилами, утвержденными его уполномоченным органом и согласованными с ФКЦБ России.
Законопроект также предусматривает освобождение от обложения налогом на операции с ценными бумагами номинальной суммы выпуска облигаций, выпускаемых без государственной регистрации.