Кроме того, депутатам предстоит обсудить президентский законопроект "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", в котором содержится ряд поправок в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы и в Кодекс об административных правонарушениях.
Выступая 18 апреля с ежегодным Посланием к Федеральному Собранию, президент Владимир Путин, в частности, подчеркнул, что рост экстремизма в России представляет "серьезную угрозу стабильности и общественной безопасности".
"Речь в первую очередь о тех, кто под фашистскими националистическими лозунгами и символикой устраивает погромы, избивает и убивает людей, - сказал президент. - При этом милиция и прокуратура часть не имеют достаточно эффективных инструментов для привлечения к ответственности организаторов и вдохновителей этих преступлений".
Во многих случаях, отметил Путин, дела ограничиваются доведением до суда лишь непосредственных исполнителей. "На самом деле банды экстремистов действуют по сути как организованные преступные сообщества и подлежат аналогичному преследованию", - подчеркнул глава государства.
В интервью РИА "Новости" председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников (фракция "Союз правых сил") сообщил, что возглавляемый им комитет рекомендовал Госдуме принять в первом чтении президентские законопроекты.
"Необходимость в принятии этих законопроектов назрела давно, - отметил Крашенинников. - До сих пор к ответственности за экстремистские действия, разжигание расовой, национальной, религиозной и социальной розни могли привлекаться только граждане, а не организации". "Законопроект "О противодействии экстремистской деятельности" закрывает этот пробел в законодательстве", - считает депутат.
Законопроект, сказал он, дает правоохранительным органам еще один инструмент в борьбе с проявлениями экстремизма, которые, по словам Крашенинникова, встречаются все чаще и чаще".
Законопроект впервые в российском законодательстве дает определение экстремистской деятельности, закрепляет основные положения государственной политики противодействия ей, устанавливает запрет на осуществление конкретных деяний. На государственные органы возлагается обязанность предпринимать необходимые меры по предотвращению экстремизма.
В частности, государство должно объявлять предостережения руководителям политических партий, общественных (религиозных) объединений, чьи действия могут привести к экстремизму. Аналогичные меры предусмотрены и в отношении средств массовой информации.
Второй президентский законопроект направлен на дальнейшую реализацию государственной политики противодействия экстремистской деятельности, профилактических мер по предотвращению действий экстремистского характера и мер, связанных с привлечением к ответственности за совершение таких действий. В частности, для организаторов экстремистского сообщества предлагается установить ответственность в виде штрафа, либо лишения свободы на срок от 2 до 4 лет, для участников - в виде штрафа в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда (сегодня составляет 450 рублей в месяц).
Крашенинников напомнил, что в Госдуму прошлого созыва в 1999 году были внесены правительственные законопроекты "О противодействии политическому экстремизму" и "О запрете нацистской символики и литературы". Тогда, отметил депутат, левые думские объединения, которые составляли большинство в Госдуме, выступили против принятия этих законопроектов.
В связи с внесением президентских законопроектов правительство отозвало свои законопроекты, пояснил Крашенинников. Председатель комитета выразил надежду, что президентские законопроекты будут поддержаны сегодня депутатами в первом чтении.
