По их словам, "у России есть собственные озабоченности и интересы, и потому российская сторона предполагает активно воспользоваться предоставленной возможностью в ходе двусторонних встреч обсудить волнующие нас темы с зарубежными партнерами, в первую очередь конфликт между Индией и Пакистаном, а также афганскую проблему, ближневосточное урегулирование и другие".
Идея саммита СВМДА была выдвинута президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым в 1992 году на 47-й сессии Генеральной ассамблеи ООН. Основная цель этой инициативы - запуск общеазиатского процесса по взаимодействию и мерам доверия в Азии, что открывало бы перспективу выхода на общерегиональную систему обеспечения безопасности.
Совещание имеет представительный характер - ожидается, что его участниками станут 15 государств Азии и Северной Африки: Азербайджан, Афганистан, Египет, Индия, Иран, Израиль, Казахстан, Китай, Киргизия, Монголия, Пакистан, Россия, Таджикистан, Турция и Узбекистан, а также Палестинская национальная администрация.
Общая площадь государств-участников совещания - 390 млн кв км, что составляет около 89 проц всей территории Азии с населением свыше 2,8 млрд чел - около половины всего населения земного шара. Кроме того, США, Япония, Республика Корея, Австралия, Индонезия, Малайзия, Вьетнам и Украина имеют статус наблюдателей.
Наблюдателями являются и ведущие международные организации, включая ООН и ОБСЕ.
Характерной особенностью совещания информированные источники называют то, что за одним столом удалось собрать "антагонистов", между которыми существуют острые противоречия и конфликты - Индию и Пакистан, Израиль и Палестинскую национальную администрацию.
Россия с самого начала поддержала инициативу Назарбаева и вошла в состав инициативной группы государств, в рамках которой велась подготовка саммита.
По словам источников, актуальность совещания связана прежде всего с тем, что в Азии накопились сложные и опасные проблемы, требующие своего решения. Этот регион остается одним из самых взрывоопасных на планете как в плане региональных конфликтов, так и с точки зрения распространения оружия массового уничтожения. Остро стоят здесь и проблемы терроризма, незаконного оборота наркотиков и оружия, религиозного и этнического экстремизма.
В Алма-Ате соберутся практически все соседи Афганистана, и есть хорошая возможность обсудить проблемы восстановления этой страны и ее будущее.
Подготовленный экспертами стран-участниц СВМДА алма-атинский акт, как отмечают источники, представляет собой "весомый рамочный документ, открывающий широкие возможности для координации усилий государств-участников совещания". Текст документа - результат "непростого консенсуса, достигнутого в итоге длительного согласования порой противоположных позиций и подходов".
"Сам по себе факт, что документ все же получился, свидетельствует о способности стран-членов СВМДА договариваться и действовать сообща, понимании ими того, что только совместными усилиями можно адекватно ответить на новые вызовы", - подчеркивают источники.
В деле создания эффективной системы азиатской безопасности, сообщили источники, главная консолидирующая роль принадлежит механизмам, созданным в рамках СНГ и Шанхайской организации сотрудничества /ШОС/, в том числе в сфере борьбы с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом и транснациональной оргпреступностью.
Важен и опыт нашей совместной с АСЕАН работы по подготовке Декларации о руководящих принципах взаимоотношений в АТР "Тихоокеанское согласие" - своего рода "кодекса поведения" в регионе. "Все это - конкретные и весомые инициативы", - подчеркивают источники.
По их словам, ШОС и СВМДА не подменяют и не дублируют друг друга. У них разный формат, характер, концептуальные задачи и основы. ШОС - "четко структурированный механизм практического многопрофильного взаимодействия государств-членов, организация, имеющая международную правосубъектность".
"СВМДА - диалоговый форум, который не предполагается преобразовывать в организацию. Он создан для сопоставления позиций и обмена мнениями по актуальным вопросам современности в широкой географической зоне, где расположены страны - его участники", - подчеркнули источники.
