Как отмечает корреспондент РИА "Новости", этот документ был итогом напряженных переговоров об установлении новых отношений партнерства между Россией и НАТО в преддверии расширения альянса на восток.
В соответствии с Основополагающим актом был создан консультативный орган - Совместный Постоянный Совет /СПС/ Россия-НАТО, учреждены постоянное дипломатическое представительство РФ при НАТО и постоянное военное представительство в его составе. Это способствовало более эффективному сотрудничеству России и НАТО в миротворческой операции в Боснии и Герцеговине, расширению контактов как по программе "Партнерство ради мира", так и за ее рамками.
Однако в 1999 году в результате натовской военной операции против Югославии в связи с кризисом в Косово отношения Россия-НАТО были заморожены и процесс развития партнерства приостановлен. После "размораживания" отношения все равно развивались довольно вяло.
События 11 сентября прошлого года и переход России на сторону международной антитеррористической коалиции послужили новым толчком для углубления партнерства между Россией и западным военным альянсом. 28 мая на саммите Россия-НАТО в Италии будут подписаны документы о новом механизме отношений. Вместо консультативного СПС, работавшего в формате "19 плюс 1", учреждается Совет Россия-НАТО в форме "двадцатки". В рамках определенного круга тем он будет органом совместного принятия решений.
Основополагающий акт не исчерпал себя и остается базовым документом отношений между Россией и НАТО.
