Основное отличие нового закона от предыдущего заключается в том, что отныне определять количество иностранных рабочих рук для различных секторов южноафриканской экономики предстоит не хозяевам фирм и предприятий, а государственным чиновникам. Такое дополнение было внесено по настоянию правящего Африканского национального конгресса и принято после ожесточенных дискуссий.
Министр внутренних дел Мангосуту Бутелези /под чьим руководством в течение 4 лет разрабатывался проект нового закона/ заявил, что в этом решении "командный подход к развитию экономики возобладал над реальными ее законами, диктующимися рынком".
Начиная с середины 80-х годов, в Южной Африке наблюдается планомерная "утечка мозгов" и квалифицированных работников в США, Канаду, Великобританию, Австралию и Новую Зеландию. Дефицит специалистов в стране составляет сейчас около 500 тыс человек.
