Первая глава доклада посвящена "Защите жертв террористических актов и иных преступлений". По данным Миронова, в 2001 году на территории России было совершено 300 терактов /без учета Чечни/ - в два раза больше, чем в 2000 году.
"Особая опасность терроризма заключается в том, что он культивирует насилие как способ решения политических, экономических или личных проблем", - говорится в докладе.
Ссылаясь на данные Генеральной прокуратуры, Миронов сообщил, что на сегодняшний день в России свыше 700 тыс детей, оставшихся без попечения родителей. Причем только 5 проц из них - настоящие сироты, остальные - это так называемые "социальные сироты", то есть дети, ставшие сиротами при живых родителях, сообщил Миронов. По его данным, ежегодно выявляется свыше 100 тыс детей, оставшихся без попечения родителей.
Олег Миронов сообщил также, что количество детских домов и интернатов в России будет увеличиватся. Большие надежды Миронов возлагает на Центры временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей. "У многих центров большой потенциал. Они имеют охраняемые, обустроенные помещения, где работают школы и группы психологов", - подчеркнул уполномоченный по правам человека в РФ.
Миронов высказался также за более активное применение альтернативных лишению свободы мер наказания.
По мнению омбудсмена, назначение за неопасные преступления таких наказаний как ограничение свободы, арест и обязательные бесплатные работы позволит сократить количество заключенных и устранить такой негативный фактор, как переполненность мест лишения свободы.
Миронов положительно оценил результаты амнистий, которые снизили остроту проблемы, сократив число заключенных почти на 200 тыс человек.
Вместе с тем он отметил, что уже с начала 2001 года численность осужденных вновь увеличилась на 60 тыс человек. Переполненность тюрем не позволяет должным образом решать проблемы с обеспечением прав осужденных, отметил Миронов. По его данным, в прошлом году в результате прокурорских проверок из следственных изоляторов были освобождены около 20 тыс необоснованно содержащихся в них лиц.
В докладе уполномоченного, который будет передан президенту России, в правительство, Федеральное Собрание и высшие суды России, дана оценка обеспечению прав человека во многих сферах, в том числе в здравоохранении, образовании, на транспорте, в вооруженных силах. В докладе нашли отражение также экологические проблемы и миграционные процессы.
Особое внимание уделено защите жертв терактов и других преступлений, защите прав детей и искоренению насилия в отношении женщин.
