Как известно, 25 апреля в Киеве принят Документ о мерах укрепления доверия и безопасности на Черном море. Каким образом этот Документ будет способствовать обеспечению безопасности черноморского региона, и какие страны участвуют в нем?
- Прежде всего, хотелось бы отметить, что российская сторона удовлетворена успешным завершением переговоров по мерам укрепления доверия и безопасности в военно-морской области на Черном море. Сделан еще один важный шаг в укреплении сотрудничества и стабильности в черноморском регионе. В сочетании с Соглашением о создании Черноморской военно-морской группы оперативного взаимодействия "Блэксифор", которое черноморские страны подписали в апреле прошлого года. Документ по мерам доверия формирует целостный механизм военно-морского взаимодействия в регионе.
Инициатором его подготовки была Украина. Переговоры открылись в июне 1998 года, длились десять раундов и завершились в ноябре 2001 года. Участники Документа - шесть причерноморских государств: Россия, Болгария, Грузия, Румыния, Турция и Украина. Достигнута главная цель, которую Россия ставила на переговорах - впервые в практике контроля военной сферы мерами доверия будет охвачена военно-морская деятельность. В частности, предусматривается обмен различной информацией, в том числе ежегодными планами военно-морской деятельности и предварительными уведомлениями о проводимых мероприятиях. Ряд разделов посвящен развитию военно-морского сотрудничества между черноморскими государствами. В целом получился добротный итоговый документ.
Когда Документ вступает в силу, и предусматривается ли создание каких-либо механизмов по реализации достигнутых договоренностей?
- Документ вступает в силу с начала 2003 года. Естественно, первостепенное внимание будет уделено его последовательному и тщательному выполнению. Возможно, что уже во второй половине этого года будет созвана встреча экспертов для обсуждения практических аспектов реализации Документа, включая обмен информацией и организацию плановых мероприятий. В ходе этой встречи можно было бы также выработать единую форму, по которой государства-участники будут представлять данные о своих военно-морских силах, обсудить особенности использования каналов связи в целях реализации достигнутых договоренностей.
Какова роль МИД России в разработке и реализации документа?
- Принятый Документ разрабатывался при непосредственном участии МИД России. Сейчас он начинает самостоятельную жизнь. Однако мы считаем, что он не должен выходить из поля зрения министерств иностранных дел государств-участников. Российская сторона предложила собираться не реже одного раза в год на уровне директоров департаментов или их заместителей для обсуждения текущего состояния дел с выполнением Документа и выработки соответствующих рекомендаций.
Информация о принятии Документа будет направлена в ОБСЕ. В соответствии с установившейся практикой его текст подлежит включению в обновляемый секретариатом ОБСЕ сборник двусторонних и многосторонних документов, главная задача которых - укреплять региональную безопасность в различных регионах европейского континента.
