С 2000 года в области действует система нормативов бюджетной обеспеченности, используемая при составлении прогноза консолидированного бюджета региона. По каждому направлению /здравоохранение, ЖКХ, соцзащита населения и т.д./ принимается ряд нормативов, позволяющих распределять бюджетные средства в зависимости от состояния материальной базы того или иного района.
Теперь решено исключить в системе ЖКХ нормативы на строительство муниципального жилищного фонда и объектов коммунального назначения, строительство объектов внешнего благоустройства, на организацию и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, так как эти отношения регулируются областными целевыми программами.
Будет также исключен норматив на обеспечение экологической безопасности природопользования. Эту меру министр экономики области Вячеслав Крымов объяснил тем, что "в бюджеты муниципальных образований поступает плата за нормативный и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов".
По предложению министерства по делам печати и информации области, финансирование местных СМИ будет осуществляться на основе госзаказов. Это означает, что норматив на создание условий деятельности СМИ муниципальных образований также должен быть исключен.
Поскольку свыше 90 проц бытовых и торговых услуг оказываются организациями частной и смешанной формы собственности, развитие которых регулируется исключительно рынком и практически без участия бюджетных средств, то Крымов считает разумным исключить норматив на создание предприятий бытового и торгового обслуживания населения.
В таких областях, как здравоохранение, образование, архивный отдел, молодежная политика, состав нормативов сохраняется без изменений.