Министрам внутренних дел и юстиции 15 стран, по словам председательствовавшего на Совете ЕС главы МВД страны-председателя Евросоюза Испании Мариано Брея, удалось договориться по "минимальным единым стандартам для просителей убежища" в Европейском союзе. В 2004 году предполагается принять общее законодательство ЕС по обсуждавшимся в Люксембурге вопросам.
В частности, предлагается унифицировать заявки на предоставление виз и видов на жительство в странах ЕС, наладить обмен информацией в сфере пограничного контроля между государствами Евросоюза с привлечением Европола.
Комментируя принятое решение, европейский комиссар по вопросам юстиции и внутренних дел Антонио Виторино заметил, что предложения Европейской комиссии по этой проблематике были "более революционными и дерзкими", но даже то, что согласовали министры в Люксембурге, приемлемо и является значительным шагом вперед.
Среди центральных вопросов Совета ЕС в Люксембурге были также меры борьбы с незаконной иммиграцией по морским путям. Помимо того, что это вариант массовой доставки иммигрантов различными плавсредствами от кораблей до плотов, особо подчеркивался также риск для человеческих жизней такого способа перемещения в Евросоюз.
Совет ЕС в Люксембурге затронул проблему безопасности аэропортов в странах Евросоюза, которую считает недостаточной, обсудил новую программу совместных действий в рамках Европола, обеспечение безопасности в ходе футбольных матчей, ставших фактором насилия.
Глава МВД Испании отметил, что в условиях Европейского союза, где нет внутренних границ, все эти вопросы приобретают чрезвычайное значение и требуют тщательно согласованной политики.