МОСКВА, 26 апреля. /Корр. РИА "Новости"/.
Какие вопросы предполагается обсудить на проходящем сегодня в Москве совещании мининдел государств-участников Шанхайской организации сотрудничества?
- Сегодняшнее совещание министров иностранных дел (СМИД) государств-участников Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Москве - своего рода последний рубеж перед саммитом ШОС в июне в Санкт-Петербурге.
Встреча в Санкт-Петербурге будет иметь этапное и во многом определяющее значение для перспектив ШОС. На ней состоится подписание Хартии (устава), что знаменует превращение ШОС в полноценную международную организацию.
Это обстоятельство определяет расстановку акцентов в повестке дня московского СМИД ШОС. Главное внимание предполагается уделить рассмотрению вопросов подготовки к саммиту, прежде всего - ходу организационного и международно-договорного оформления Организации в соответствии с Декларацией о создании ШОС от 15 июня 2001 года.
Состоится также обмен мнениями по актуальным международным проблемам, представляющим взаимный интерес.
Построение новой международной организации - непростая задача, выполнение которой требует достаточно длительного времени и скоординированных усилий всех государств-участников. Помимо основного уставного документа (Хартии), определяющего структуру и основные принципы функционирования Организации, необходимо подготовить еще немало дополнительных "профильных" соглашений и других нормативных документов, детализирующих отдельные положения Хартии.
Данная задача выглядит тем более масштабно в свете зафиксированной в упомянутой Декларации договоренности глав шести государств о создании ШОС как механизма многопрофильного взаимодействия в самых различных областях: политической, экономической, научно-технической, культурной, природоохранной и так далее. Это, разумеется, предполагает учреждение соответствующих институтов и структур сотрудничества.
Формирование ШОС идет полным ходом. Близится к завершению работа над Хартией, очерчен круг "сопутствующих" соглашений.
Параллельно с решением организационных и юридических вопросов началась активная работа по налаживанию сотрудничества по практическим направлениям.
Проходящий Москве СМИД ШОС - уже второй за полгода. В январе в Пекине состоялось внеочередное совещание министров, посвященное теме афганского урегулирования и перспектив конструирования международной антитеррористической архитектуры.
На регулярной основе собираются министры обороны. 12 апреля в Пекине прошла встреча министров культуры стран ШОС, на которой было принято решение о формировании гуманитарной составляющей Организации. В скором времени в Санкт-Петербурге встретятся руководители ведомств, отвечающих за ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
Насколько актуальна для деятельности ШОС проблематика борьбы с международным терроризмом в контексте общей задачи по обеспечению мира и безопасности в регионе?
- Естественно, что в нынешней международной обстановке особый акцент делается на укрепление взаимодействия государств-участников в борьбе с новыми вызовами с упором на антитеррористическую компоненту.
На "учредительном" саммите в Шанхае в июнь 2001 года подписана Конвенция о борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, в соответствии с которой создается Региональная антитеррористическая структура (РАТС) ШОС со штаб-квартирой в Бишкеке.
Функционирует "Бишкекская группа" руководителей правоохранительных органов и спецслужб стран ШОС, в рамках которой рассматриваются пути и методы координации усилий по ликвидации наркоугрозы, транснациональной оргпреступности, нелегальной торговли оружием и другие.
Как развивается экономическое сотрудничество государств-участников ШОС?
- Готовится запуск механизма экономической интеграции государств-участников ШОС. 14 сентября 2001 года в Алма-Ате состоялась первая встреча глав правительств стран ШОС. На ней был подписан Меморандум, зафиксировавший договоренность о разработке долгосрочной программы торгово-экономического сотрудничества государств-участников ШОС и начале переговорного процесса по созданию благоприятных условий в сфере торговли и инвестиций.
На май запланирована встреча министров, отвечающих за внешнеэкономическую деятельность, на которой будут рассмотрены соответствующие практические вопросы.
Интерес к налаживанию взаимодействия в рамках ШОС проявляет растущее число ведомств государств-участников (пограничные, природоохранные, контрольно-ревизионные и т.д.).
Какое значение имеет ШОС в современном мире?
- Несмотря на незавершенность организационной стадии, ШОС уже завоевала авторитет в мире. Совместное заявление, принятое на внеочередном СМИД ШОС в Пекине, продемонстрировало способность государств-участников адекватно реагировать на изменения, происходящие в мире, формулировать и отстаивать собственное видение построения архитектуры регионального и глобального миропорядка.
Многие страны видят в ШОС прообраз объединения нового типа, соответствующего нынешнему характеру международных отношений. Становлению такого имиджа способствовало сочетание принципа равноправия и консенсуса, положенного в основу построения ШОС, с четкой внутренней организацией и нацеленностью на конкретные результаты.
ШОС - не военный блок или замкнутый альянс. Организация создается открытой для взаимодействия с другими странами и организациями как в самом широком смысле, так и по отдельным направлениям и проектам. Конкретные формы и пути такого сотрудничества будут предусмотрены в уставных и других документах, регламентирующих деятельность ШОС.
Сейчас трудно предположить, каким может стать состав Организации через некоторое время. Все решения на этот счет будут приниматься консенсусом, на основе общего понимания необходимости и своевременности таких решений.
