Цели руководства России "неизменны - демократическое развитие России, становление цивилизованного рынка и правового государства и, самое главное, - повышение уровня жизни нашего народа", провозгласил президент.
По его словам, в реализации реформ "есть достижения, хотя и небольшие". В прошлом году продолжился экономический рост, удалось создать новые рабочие места, численность безработных сократилась на 700 тыс человек, реальные доходы граждан выросли почти на 6 проц.
"Год назад мы ставили скромную, но чрезвычайно важную задачу - добиться, чтобы средняя пенсия в стране превзошла, наконец, прожиточный минимум пенсионеров. Сегодня можно сказать - эта задача решена", - заявил президент.
Он отметил прогресс, достигнутый страной в развитии инфраструктуры рынка, в укреплении гарантий частной собственности, в основном за счет совершенствования законодательной базы, а также принятие Земельного и Трудового кодексов, пакета законов по пенсионной и судебной реформам.
Но "для головокружения от успехов нет никаких оснований", - считает Владимир Путин. Прежде всего, отметил он, российская экономика должна расти более быстрыми темпами. "Иначе мы все время будем проигрывать, а наши возможности в мировой политике и экономике будут ужиматься".
Глава государства напомнил, что правительство зафиксировало в своем прогнозе на ближайшие годы рост экономики "в интервале 3,5 - 4,6 процентов". По мнению президента, "столь низкая оценка возможностей России не на пользу делу" - она не предполагает активной политики, не предусматривает мер, нацеленных на использование потенциала российской экономики.
"Основное сейчас - это создание условий, при которых граждане России смогут зарабатывать деньги, зарабатывать и с выгодой для себя вкладывать их в экономику своей собственной страны", - заявил Владимир Путин.
Для этого, по его словам, прежде всего придется существенно изменить саму систему работы государственных институтов. "Сегодня колоссальные возможности страны блокируются неповоротливым, неэффективным государственным аппаратом", - подчеркнул президент.
Плохая работа государственного аппарата порождает такое явление как коррупция, отметил Владимир Путин. "Коррупция - это не результат отсутствия репрессий, а прямое следствие ограничения экономических свобод. Любые административные барьеры преодолеваются взятками. Чем выше барьер - тем больше взяток и чиновников, их берущих", - полагает глава государства. В связи с этим он поставил перед правительством задачу представить предложения по реструктирузации исполнительной власти.
Касаясь проблем Чечни, Владимир Путин заявил, что военная стадия контртеррористической операции в Чечне завершена. По его словам, одна из главных задач на нынешнем этапе - "возвращение Чечни в политико-правовое пространство России". Президент особо отметил, что каждый житель Чечни должен ощущать себя полноценным гражданином Российской Федерации.
Владимир Путин сообщил также, что в ближайшее время в Госдуму будет внесен законопроект, касающийся борьбы с экстремизмом. Рост экстремизма в России, по мнению президента, представляет "серьезную угрозу стабильности и общественной безопасности". "Речь в первую очередь о тех, кто под фашистскими националистическими лозунгами и символикой устраивает погромы, избивает и убивает людей," - сказал президент. "Банды экстремистов действуют по сути как организованные преступные сообщества и подлежат аналогичному преследованию", - отметил он.
Владимир Путин также подчеркнул, что Россия сделала существенный шаг в модернизации судебно-правовой системы. Ключевым моментом ее дальнейшего совершенствования он считает прежде всего процедуры, обеспечивающие защиту прав личности и доступность правосудия.
Напомнив, что в июле этого года в России вступает в действие новый Уголовно-процессуальный кодекс, президент обратился с просьбой к Федеральному собранию оперативно рассмотреть необходимые поправки в УПК, в том числе нормы, которые касаются передачи судам полномочий по арестам, и принять закон для введения его в действие.
Необходимо четко разделить и компетенцию арбитражных судов и судов общей юрисдикции. Сейчас в разных судах зачастую рассматривается один и тот же спор, а суды очень часто принимают противоположные решения. Это дискредитирует судебную систему, ставит в тупик предпринимателей, граждан, сами суды и не способствует развитию здорового делового климата, считает Путин.
Президент попросил органы власти всех уровней с предельным вниманием подойти и к проведению Всероссийской переписи населения, которая состоится в октябре этого года. Перепись даст столь необходимую точную информацию о составе населения страны, количестве мигрантов, структуре занятости. Без этих данных эффективное управление страной невозможно, отметил Путин.
Коснувшись проблем армии, президент назвал ее реформу одним из безусловных приоритетов государства. Необходим переход к профессиональной армии при сокращении срока службы по призыву, полагает глава государства. Но, по мнению Владимира Путина, "новую систему комплектования и сокращения срока службы для призывников невозможно провести в один год". "Тянуть с этой реформой нельзя, но и суета по этому вопросу недопустима", - подчеркнул он.
Владимир Путин остановился и на проблемах жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), где давно назрела необходимость реформы. Ее главной целью является улучшение качества услуг при уменьшении затрат на них, заявил президент. Пока же население платит за ЖКХ все больше, а качество коммунальных услуг не растет.
Президент особо отметил, что приобретение жилья должно быть доступно для граждан. Главным приоритетом в этой сфере он назвал развитие системы ипотечного кредитования.
Важной задачей российского парламента президент назвал гармонизацию российского законодательства с нормами Всемирной торговой организации. В этой работе должны учитываться интересы и мнения и промышленников, и профсоюзов.
Важнейшей целью России во внешней политике Владимир Путин считает обеспечение стратегической стабильности в мире. "Для этого, - сказал президент, - мы участвуем в создании новой общей системы безопасности, ведем диалог с США, работаем над изменением качества наших отношений с НАТО".
Говоря о проблеме борьбы с международным терроризмом, Владимир Путин сказал, что перед Россией, давно столкнувшейся с проявлениями международного терроризма, не стоял вопрос о том, поддерживать или нет его искоренение в одном из главных логовищ - Афганистане. По словам президента, сейчас опасность международного терроризма стала очевидной.
Путин подчеркнул, что приоритеты России связаны с Европой. "Будем продолжать работу с ЕС, направленную на формирование единого экономического пространства", - сказал он.
Но главным внешнеполитическим приоритетом России Владимир Путин назвал взаимодействие со странами СНГ. "У стран Содружества, - отметил он, - есть много возможностей для осуществления масштабных совместных инфраструктурных, транспортных и энергетических проектов".
"Мы должны сделать Россию процветающей и зажиточной страной. Чтобы жить в ней было комфортно и безопасно. Чтобы люди могли свободно трудиться, без ограничений и страха, - зарабатывать для себя и для своих детей. И чтобы они стремились ехать в Россию, а не из нее", - заключил Владимир Путин.
