Он выступил с докладом на парламентских слушаниях: "Миграция в России: проблемы и противоречия".
Иванов сообщил, что хотя концепция все еще находится в разработке, "она будет направлена на выработку продуманной миграционной политики с учетом международных рекомендаций и российской специфики".
Говоря о проблеме нелегальной иммиграции в Россию, Виктор Иванов заявил, что ни у одной из госструктур страны нет точных данных о численности иностранцев в России. По данным ФПС, ежегодно в России оседает 3-3,5 млн нелегальных переселенцев из стран СНГ, Китая, Вьетнама и Пакистана. Они создают напряженность на российском рынке труда, способствуют оттоку капитала из страны, вызывают рост преступности вплоть до того, что создают угрозу национальной безопасности.
Также выступивший с докладом председатель думского комитета по делам национальностей Валентин Никитин высказал мнение о том, что проблема незаконной иммиграции в России во многом возникла из-за отсутствия должного внимания со стороны государства, отставания правовой базы, регулирующей процесс пребывания иностранцев в России и открытости значительной части российской границы.
Депутат подчеркнул слабую увязку программ регионального развития в России с проблемой миграции с точки зрения трудовых ресурсов. Он отметил снижение интенсивности внутрироссийской миграции, что объясняется, по его мнению, "слабым задействием экономических рычагов управления этим процессом".
В проекте рекомендаций, принятых по итогам слушаний, российскому руководству предлагается "ускорить разработку и принятие Концепции государственной миграционной политики как системы современных подходов, принципов и приоритетов в деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ, осуществляющих регулирование миграционных процессов".
Правительству РФ рекомендуется "рассмотреть возможность воссоздания федерального органа государственного управления, регулирующего миграционные процессы в России, а также обеспечить в полном объеме исполнение статей федерального бюджета, связанных с финансированием миграционных программ и проектов".
Госдуме и Совету Федерации предлагается ускорить процесс рассмотрения и принятия федеральных законов в сфере миграции.