В интервью РИА "Новости" заместитель председателя думского бюджетного комитета Валерий Гальченко заявил, что поправки сводятся к тому, чтобы ограничить самостоятельность Центробанка.
По его словам, согласно действующему с начала 1990-х годов закону, Центробанк "имеет слишком большую независимость от государства". "Это, в частности, наглядно показало введение Центробанком валютного коридора, что в итоге привело к девальвации рубля и кризису банковской системы в августе 1998 года", - отметил депутат.
По его мнению, "не должно быть так, чтобы ЦБ существовал сам по себе, независимо от государства". Сейчас, подчеркнул Гальченко, "определяющее значение приобретает валютный курс рубля. Нельзя допустить, чтобы он устанавливался небольшой группой финансистов, хотя и специалистов в своей области".
Поправки в закон о ЦБ также направлены на то, чтобы сделать деятельность Центробанка "более прозрачной", отметил Гальченко.
В соответствии с предлагаемым законопроектом, органами управления Банком России являются Национальный банковский совет, Совет директоров и председатель ЦБ.
Национальный банковский совет (НБС) - коллегиальный орган. Численность НБС составляет 13 или 12 человек (выносится на сегодняшнее решение Госдумы). В состав НБС входит также председатель ЦБ. Члены НБС за исключением председателя ЦБ не работают в ЦБ на постоянной основе.
В соответствии с законопроектом, НБС наделяется дополнительными полномочиями, в частности он будет утверждать годовую финансовую отчетность ЦБ и представлять годовой отчет в Госдуму. Также НБС будет утверждать на очередной год не позднее 15 декабря предшествующего года в частности общий объем расходов ЦБ на содержание персонала. К компетенции НБС относится также назначение главного аудитора ЦБ и рассмотрение его докладов.
НБС также будет вносить предложения в Госдумы о привлечении Счетной палатой РФ для проверки финансово-хозяйственной деятельности ЦБ и его учреждений.
НБС будет ежеквартально рассматривать информацию Совета директоров по основным вопросам деятельности ЦБ: о реализации основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, о банковском регулировании и надзоре, о реализации политики валютного регулирования и валютного контроля, о проектах законодательных и иных нормативных актов в области банковского дела.
В соответствии с законопроектом, Банк России выходит из капитала Внешторгбанка до 1 января 2005 года.
