По оценкам Минобразования, в настоящее время в России насчитывается свыше 1 млн безнадзорных несовершеннолетних и порядка 100 тыс беспризорных детей, у которых нет родителей. В 2000 году школы не посещали почти 370 тыс детей.
Как отмечается в представленных документах, подростки также являются одной из самых криминальных категорий населения. Так, в 2000 году в органы внутренних дел было доставлено 1 млн 975 тыс несовершеннолетних. В настоящее время сложилась такая ситуация, что 70 проц семей с низкими доходами имеют детей, однако не могут обеспечивать соответствующий надзор за ними.
Российские власти уделяют проблеме беспризорников и безнадзорных детей значительное внимание. Однако, как признают в правительстве, этих мер пока недостаточно. В настоящее время создано 3 тыс комитетов по делам несовершеннолетних и защите их прав, также действует 793 заведения для реабилитации несовершеннолетних. Кроме того, в стране насчитывается 550 центров психологической помощи, 94 центра временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей.
В 2001 году из бюджетов субъектов Российской Федерации на профилактику детской безнадзорности было выделено 864 млн руб. Однако, отмечают в Минобразовании, в целом "инфраструктура слаба, например, сеть управлений социальной защиты детей лишь на 20 проц соответствует нормативам правительства РФ, а в Москве насчитывается всего 3 приюта для несовершеннолетних".
В числе приоритетных мер правительство России предлагает внести изменения в законодательство с тем, чтобы определить права и сферу деятельности комиссий по делам несовершеннолетних, повысить ответственность родителей. Кроме того, текущем году предполагается увеличить число мест в приютах и приемниках для несовершеннолетних, а также в интернатах. Минобразования предлагает комплекс мер по реализации программы искоренения наркомании и токсикологии среди детей, а также планирует создать единую базу данных по всем беспризорным и безнадзорным в Российской Федерации.