Программа предполагает широкий спектр мероприятий по подготовке кадров для вооруженных сил, созданию новой системы службы призывников, ремонту технических средств и вооружения. Она также предусматривает ликвидацию подразделения министерства обороны, которое занималось обучением военным специальностям будущих солдат, а также создание при военном институте специального отделения авиации и противовоздушной обороны.
По мнению руководства республики, солдаты срочной службы должны помимо военных специальностей приобретать и гражданские. Для этого планируется организовывать призыв не только в подразделения министерства обороны, МВД, пограничные войска и комитета национальной безопасности но и в большинство гражданских министерств. В частности, планируется, что призывники будут служить санитарами, связистами, помощниками машинистов.
Как заявил Ниязов, "солдаты должны уметь выращивать пшеницу, разводить скот, знать сельское хозяйство и обязательно военное дело". При этом полная ответственность за военнослужащих /начиная от питания и проживание и заканчивая обмундированием и состоянием здоровья/ будут лежать на министерствах, в которых они будут проходить двухгодичную службу. По мнению главы государства, это позволит подготовить будущих студентов, которые могли бы получить образование в профильных министерствах после окончания службы в армии.
