По словам одного из авторов доклада Стефании Банкер, несмотря на присутствие международных миротворческих сил, которые должны обеспечивать безопасность в Кабуле и его окрестностях, ситуация остается крайне сложной и проблематичной. Осуществление мероприятий по конкретному оказанию помощи афганскому населению сопряжено с почти непреодолимыми трудностями, которые создают преступные группировки, терроризирующие население страны.
По сообщению Всемирной продовольственной программы ООН, только в ходе текущей недели вооруженные бандиты захватили почти 50 тонн продовольствия, предназначенного для страдающего афганского населения на севере страны.
Как отмечается в докладе ООН, "усилия переходного правительства добиться разоружения населения имеют лишь ограниченный успех, поскольку после 23 военных лет многие люди в Афганистане имеют оружие, которое не собираются сдавать добровольно".