В этой программе первостепенное место занимает борьба с терроризмом и укрепление сотрудничества ЕС с США в этой области, а также создание в Европе "единого пространства свободы, безопасности и правосудия", которое должно дать возможность более эффективно бороться террористами.
Другими важными пунктами является внедрение в странах ЕС единой валюты - евро, принятие в организацию новых членов из числа стран Восточной Европы, договоренность о единых мерах в отношении иммиграции на континент, экономическая реформа в Евросоюзе, а также такие внешнеполитические проблемы, как положение на Ближнем Востоке, на Балканах и в Аргентине.
Большое внимание будет уделено развитию и укреплению отношений ЕС с Россией, углублению и интенсификации политического диалога, устранения препятствий в торгово-экономическом сотрудничестве и других направлениях. Они предусмотрены в рабочем плане Испании как председателя ЕС по осуществлению Коллективной стратегии в отношении России, которая сейчас готовится руководством ЕС.