По словам командующего, он понимает, что военные раны со времен гражданской войны в Боснии еще свежи, но "всему остающемуся миру невозможно понять, для чего и дальше нужны две армии".
Местные СМИ отмечают, что западные страны оказывают давление на руководство хорватско-мусульманской федерации и Сербской Республики /СР/ с тем, чтобы они начали процесс объединения вооруженных сил. Власти СР отклоняют идею об объединении, а политики второго субъекта Боснии и Герцеговины согласны начать переговоры об условиях объединения армий.
Сильвестр призвал также правительства придерживаться плана, разработанного совместно с западными странами, о сокращении числа военнослужащих до 20 тыс человек к 2005 году.
Хорватско-мусульманская Федерация БиГ ежегодно на армию, насчитывающую 26 тыс человек, тратит около четверти своего бюджета. СР на свою 16-тысячную армию ежегодно расходует около трети бюджета.