По ее словам, этот документ предусматривает существенную либерализацию уголовного процесса, направленную на отделение судьи от обвинения и разделение функций прокуратуры по расследованию, обвинению в суде и надзору за соблюдением законности.
Как пояснила Мизулина, сейчас 40 проц уголовных процессов проходит без участия прокурора, и судьи вынуждены брать на себя функцию обвинения. Прокуратура, в свою очередь, имеет практически неограниченные права по ведению следствия, обвинению и обжалованию судебных решений.
Новый УПК вводит запрет на возврат дел из судов на доследование. В этой связи, по ее мнению, прокуроры и следователи будут вынуждены представлять в суд более обстоятельные обвинения. Срок заключения под стражу в ходе расследования тяжких преступлений будет ограничен полутора годами. Мизулина также отметила, что теперь прокуроры будут нести ответственность за качество обвинения и собранные доказательства.
Депутат подчеркнула, что новый УПК будет вводиться в действие поэтапно. Уже с 1 июля будущего года вводится судебная санкция на прослушивание телефонных разговоров и арест банковских счетов. Тогда же вступает в силу запрет на повторное осуждение в порядке надзора. Санкция суда на заключение под стражу, домашний арест, обыск и арест имущества будет введена с 1 января 2004 года. К началу 2003 года во всех регионах России должны быть созданы суды присяжных и начать действовать мировые судьи.
