В Совете Европы обвинили Россию в "невыполнении рекомендаций"

В 2013 году комиссия рекомендовала Москве решить вопрос с регистрацией людей без гражданства, которые сталкиваются с препятствиями в рамках процедуры регистрации места жительства, и облегчать их регистрацию таким образом, чтобы им не было отказано в доступе к их правам.

МОСКВА, 7 июн — РИА Новости. Европейская комиссия против расизма и нетерпимости (ЕКРИ) — независимый орган Совета Европы — обнародовала доклад, в котором отметила, что Россия не выполнила ни одну из выдвинутых ранее в ее адрес рекомендаций, носивших приоритетный характер.

Безгражданство и регистрация 

В своем последнем докладе, датированном 2013 годом, комиссия рекомендовала Москве решить вопрос с регистрацией людей без гражданства. В документе отмечалось, что власти должны "найти пути выявления тех российских граждан, неграждан и лиц без гражданства, которые сталкиваются с препятствиями в рамках процедуры регистрации места жительства, и облегчать их регистрацию таким образом, чтобы им не было отказано в доступе к их правам".

В нынешнем докладе со ссылкой на данные сайта ФМС России говорится, что с 2007 года в проект закона по упрощению получения вида на жительство не было внесено никаких изменений. Комиссия подчеркивает, что у нее "нет никакой дополнительной информации об этом".

"Особенное беспокойство" у европейцев вызывает ситуация, сложившаяся в отношении лиц без гражданства, которые по большей части являются гражданами бывшего СССР.

"Они сталкиваются с многочисленными препятствиями в связи с тем, что не имеют действительных документов на жительство, в том числе в связи с содержанием под стражей в специальных учреждениях для временного содержания иностранных граждан на срок до двух лет", — отмечается в документе.

Определение экстремизма 

В нынешнем докладе комиссия также настойчиво рекомендует Москве пересмотреть определение экстремизма, чтобы обеспечить распространение закона "лишь на серьезные случаи, связанные с ненавистью и насилием".

Европейские чиновники полагают, что внесенные ранее в закон о противодействии экстремизму поправки касались только "добавления новых преступлений и ужесточения штрафных санкций". "Не были внесены изменения, о которых просила комиссия в своих промежуточных докладах", — отмечается в документе.

Программа толерантности 

В докладе комиссия также "настойчиво рекомендует" восстановить программу, посвященную толерантности в обществе. Среди советов — региональные и национальные кампании, молодежные летние лагеря для развития личных контактов и другие информационные мероприятия.

Согласно данным комиссии, в 2015 году государственные субсидии получили более 50 проектов, связанных с межэтническими вопросами.

"Одна из этих программ под названием "Укрепление единства российской нации и этнокультурного развития народов России на период (2014—2020 годы)", включает в себя меры по поощрению терпимости. Тем не менее НПО сообщили, что программа направлена на патриотическое воспитание, поддержание традиций, предотвращение экстремизма и защиту этнических русских", — говорится в докладе.

В документе также отмечается, что "некоторые недавние события в области образования указывают на возвращение к продвижению военной идеологии из бывших советских времен". В качестве примера комиссия привела Российское движение школьников, "направленное на укрепление самобытной русской системы ценностей, напоминающей организацию юных пионеров".