Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить

Трудности статуса: парламент Украины принял законы о Донбассе

Перемирие в Донбассе (1134)
Жители города на митинге в поддержку ДНР, архивное фото
В Донбассе принятые Верховной радой законы приняли, скорее, положительно, хотя и с осторожностью. Однако закон еще не вступил в силу, а о своем недоумении и желании тоже получить побольше полномочий уже заявили и другие регионы.

МОСКВА, 16 сен — РИА Новости. Верховная рада Украины во вторник не без труда приняла внесенные накануне президентом Петром Порошенко законопроекты об особом статусе отдельных районов Донбасса и амнистии для ополченцев.

Заседание парламента, на котором рассматривались эти документы, даже прерывалось — видимо, судьба президентских законопроектов была под большим вопросом, но в результате незначительным большинством и только в закрытом режиме они были одобрены.

Флаг Новороссии, нарисованный на стене здания на одной из улиц города Донецка. Архивное фотофото
Донецкий депутат: Рада запоздала с принятием закона о статусе Донбасса
Теперь кабинет министров и другие центральные власти смогут заключать с органами местного самоуправления Донбасса соглашения по экономическому, социальному и культурному развитию отдельных районов. Государство должно гарантировать право использования русского или любого другого языка в общественной и частной жизни, изучение и поддержку русского и любого другого языка, их свободное развитие и равноправие. Кроме того, законом предлагается назначить на 7 декабря внеочередные местные выборы в отдельных районах Донбасса.

В сопроводительной записке к закону об амнистии, в свою очередь, говорится, что Киев готов "простить" ополченцев, участвовавших в боях на востоке, которые за месяц с начала вступления в действие закона сложат оружие и отпустят заложников. Это не будет распространяться на подозреваемых в тяжких преступлениях, таких как убийство, посягательство на жизнь государственного деятеля, диверсия и так далее. Речь также не идет о людях, которых Украина считает причастными к крушению 17 июля в Донецкой области самолета компании Malaysia Airlines.

"Партия мира" начинает и выигрывает

Еще с утра уверенности в том, что Верховная рада примет законы об особом статусе некоторых районов Донбасса и об амнистии, не было. Во всяком случае говорить об уверенном большинстве в поддержку этих документов не приходилось.

"Пока за эти законы (достаточно) голосов нет. "Батькивщина" и "Свобода" — против. Голосовать "за" будут экс-регионалы, коммунисты, люди президента и "Удар", — написал в своем Twitter депутат от крупнейшей в украинском парламенте фракции "Батькивщина" Андрей Шевченко.

Боец народного ополчения. Архивное фото
Пушилин: теперь никто не назовет ополченцев "террористами"
Партия регионов со своей стороны подтвердила поддержку президентских законопроектов. "Конечно, мы будем поддерживать этот документ. В любом случае это шаг к миру. Этот документ позволит предоставить широкие полномочия Луганской и Донецкой областям, даст возможность провести выборы и поддержать русский язык", — заявил РИА Новости первый замглавы фракции "регионалов" Михаил Чечетов.

Но голосов безусловной, открытой "партии мира" было недостаточно. Поэтому сторонники Порошенко настаивали на закрытых слушаниях, в ходе которых удалось бы перетянуть на свою сторону голоса сомневающихся. "Закрыть" заседание удалось только со второй попытки, но подобная тактика себя оправдала — в "Батькивщине", судя по всему, нашлись "слабые звенья".

"Свобода" единственная не дала ни одного голоса "за" (закон) об особом режиме. Вытащили карточки и держали вверх. Позор! 277 (за особый статус) и 287 за амнистию", — возмущенно сообщил в своем микроблоге в Twitter председатель "Свободы" Олег Тягнибок.

По мнению экспертов, сложности с прохождением президентских проектов в очередной раз свидетельствуют о слабой поддержке Порошенко в Верховной раде в частности и среди политических сил Украины в целом.

Первый вице-премьер Донецкой народной республики Андрей Пургин. Архивное фото
Пургин: закон о статусе Донбасса - точка соприкосновения для диалога
"Твердой поддержки у него нет и не будет. И я вообще сомневаюсь, что в результате предстоящих выборов он получит больше, чем имеет сейчас. Все может сложиться для него только хуже", — считает политолог Олег Бондаренко.

А "протолкнуть" законы по Донбассу Порошенко удалось не в последнюю очередь потому, что их принятие было приурочено к ратификации соглашения об ассоциации Украины с ЕС, считают эксперты.

"Это (рассмотрение в один день законов по Донбассу и соглашения об ассоциации с ЕС — ред.) неслучайно, — сказал РИА Новости директор украинского Института глобальных стратегий Вадим Карасев. "Закон об особом статусе, он все-таки согласован и с Российской Федерацией, и с Евросоюзом. Поэтому сегодня продемонстрировали не только европейский выбор Украины, но и мирный настрой украинского руководства, настрой на мирное решение кризиса на Донбассе", — пояснил эксперт.

Юлия Тимошенко против

Недовольных все равно осталось много. Экс-премьер Украины, лидер партии "Батькивщина" Юлия Тимошенко, например, считает, что принятые во вторник законы не принесут Донбассу мира.

Премьер-министр Донецкой народной республики Александр Захарченко. Архивное фото
Премьер ДНР о законе о Донбассе: сначала пусть его подпишет Порошенко
"Я хочу четко сказать, что законы не принесут мира в страну, потому что нарушены минские протоколы", — сказала она на брифинге в Верховной раде, не пояснив, впрочем, что имеет в виду. "Я считаю, что единственный путь, который сейчас может быть выходом, это начать новые переговоры в женевском формате на сильных позициях, где будут принимать участие представители США, Европейского союза, Украины и, подчеркиваю, официальной России, а не неизвестных представителей ЛНР и ДНР", — добавила Тимошенко.

Политолог Карасев пояснил, что Тимошенко и ее партия опасаются, что принятые во вторник документы могут быть расценены как легализация самопровозглашенных республик востока Украины, их лидеров.

"Это и позиция партии ("Батькивщина"), и предвыборная позиция. У них несколько иное видение ситуации на востоке, иное видение выхода из кризиса. Они считают, что самый лучший выход — это действовать с позиции силы, вступить в НАТО, получить гарантии безопасности Украины со стороны Североатлантического альянса", — отметил эксперт.

Донбасс не торопится с однозначными оценками

В Донбассе же принятые Верховной радой законы приняли, скорее, положительно, хотя и с осторожностью. Так, координатор Народного фронта Новороссии Денис Пушилин указывает, что теперь действительно "никто не сможет назвать ополченцев "террористами".

Ополченец Донецкой народной республики (ДНР) устанавливает флаг ДНР на здании мэрии города Комсомольское Донецкой области. Архивное фото
Плотницкий: закон о Донбассе в целом соответствует позициям ДНР и ЛНР
"Статья "Закона об особом статусе" о возможности формирования независимой от киевских силовиков народной милиции дает ополчению Донбасса легитимность на международном уровне. Теперь никто не сможет назвать ополченцев террористами. Это очевидный плюс этого закона", — сказал он РИА Новости.

Власти самопровозглашенной Луганской народной республики, в свою очередь, назвали новые законы шансом на мирное урегулирование кризиса, хотя признали, что вопросы, конечно, еще остаются. "Закон об особом статусе Донбасса в основном соответствует нашим переговорным позициям, озвученным 1 сентября. Поэтому, хотя еще много неясного, можно сказать, что у мирного урегулирования появился первый шанс", — заявил РИА Новости глава ЛНР Игорь Плотницкий.

В Донецке были более сдержаны в оценках. Премьер самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Захарченко заявил, что дадут оценку документу об особом статусе Донбасса только после того, как он вступит в силу. "Пусть опубликуют, пусть вступит в силу. Потом переведем на русский, прочитаем и дадим оценку", — сказал он РИА Новости.

В свою очередь, первый вице-премьер ДНР Андрей Пургин высказал надежду на то, что закон об особом статусе отдельных районов Донбасса может поспособствовать мирным переговорам.

"Мы воспринимаем этот закон как точку соприкосновения для будущего диалога, а не как правовой акт, — сказал он РИА Новости. — Этот нонсенс, когда украинская Рада принимает законы не для Украины, а для Донбасса. У нас есть свой парламент для этих целей".

Пургин подчеркнул, что Донецкая народная республика не приемлет каких-либо политических соглашений с Украиной, в частности федерализацию региона. Он также отметил, что принятый украинским парламентом закон является рамочным и может быть выхолощен. "Их закон рамочный. Будут приняты подзаконные акты, и, скорее всего, он будет выхолощен", — считает Пургин.

Запад Украины тоже хочет статуса

Одобрение Верховной радой документа об особом статусе отдельных территорий Донбасса привело и к неожиданным результатам. Закон еще не вступил в силу, а о своем недоумении и желании тоже получить побольше полномочий уже заявили и другие регионы, причем на противоположном конце страны.

Жительница города Ясиноватая на руинах своей квартиры. Архивное фото
Напряженное перемирие - на руины Донбасса возвращается жизнь
"Как городской голова Львова годами добиваюсь увеличения полномочий для городов и сел Украины", — написал в своем Facebook мэр Львова Андрей Садовой. Он выразил недоумение по поводу того, что эти полномочия теперь получит Донбасс. "И как этот сигнал должны воспринять украинские города и села под украинскими флагами, которые находятся под бетонной плитой госаппарата? Все политики накануне выборов говорили о правах общин. А потом только забирали эти права. И синие, и оранжевые! Все!", — подчеркнул он.

По мнению политолога Бондаренко, реакция львовского мэра вполне логична и, более того, такие мысли могут появиться не только у Львова, но и других украинских регионов, например — у Закарпатья или Одесской области. "Вполне логично предположить, что такие настроения в украинских регионах появятся", — считает он.

"Это абсолютно закономерный вопрос. Действительно, почему, например, то же Закарпатье должно существовать в нынешнем формате?" — пояснил эксперт.

В мире

Партнеры





Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.